西和县位于甘肃省东南部（西和县概貌、西和县政区地图），陇南市北端。全县辖6镇14乡，384个村委会，10个社区居委会，总人口40万人，其中农业人口37万人。总面积1861平方公里，耕地60.45万亩，人均1.5亩，人口密度210人/平方公里。西和县地处西秦岭南侧长江流域嘉陵江水系西汉水上游，地势由西北向东南倾斜，西北属梁峁沟壑区,地表起伏平缓,土质肥沃,东南属岭南山林区,峰峦叠障，山岭陡峻。境内平均海拔1692米。气候湿润，四季分明，属暖温带半湿润性气候。年平均气温8.4℃，平均无霜期183天，平均日照期为1842小时，年均降水量为533毫米。有大小河流8条，年径流量12亿立方米，地下水资源约1亿立方米。
    西和历史悠久，文化积淀深厚。早在新石器时代就有人类定居、生息、繁衍。秦代属西县、武都县、上禄县。汉武帝元鼎六年（前111年）始置武都郡。北宋熙宁七年（1074年）改隶岷州。公元1142年，宋金议和，金人以岷字犯金太祖完颜旻讳，乃改岷州为和州；又以淮西原有和州，故加西字为西和州，以别于淮西之和州；清康熙七年（1648年）直隶巩昌府；民国初改巩昌阶道为陇南道，辖西和等县，旋改渭州道，治天水；民国16年（1927年）废道制，西和属天水专区；建国后，1949年划归武都专区；1956年又归属天水专区；1985年划归陇南地区（今陇南市）。西和人文资源丰富，仰韶、马家窑、齐家文化遗址遍及西汉水及漾水河流域。长道镇宁家庄遗址,距今已有七千多年的历史,是陇南先民开拓最早的地区之一。北部河谷是秦王朝发祥的摇篮，氐羌民族又在南部高山崛起。三国时期，诸葛孔明挥师北伐,六出祁山,两度过境。魏晋时期,杨氏氐羌在此建立政权,史称“仇池国”,历经四百余年，称雄一时。唐代诗圣杜甫入蜀途中，路经西和，留有《仇池》、《寒峡》、《法镜寺》、《青羊峡》、《龙门镇》、《石龛》等著名诗篇。宋代文学家苏东坡梦游仇池而对仙山福地无限向往，诗曰：“一点空明是何处，老人真欲往仇池”。

    由于独特的地理位置和气候特征，西和的地上地下资源非常富集，曾被著名地质学家李四光先生称之为“复杂的宝贝地带”。 一是地下资源丰富。有铅、锌、锑、铜、铁、金、银、大理石、石灰石、水晶石、硫磺及油页岩等金属矿产和非金属矿产，其中铅锌矿已探明的储量为3350万吨，金属量264万吨，属全国第二大铅锌矿带——西成铅锌矿带向西延伸部分；锑矿已探明储量为520万吨，金属量15万吨，为全国第三大锑矿；黄金资源散布全县。 二是地上资源富集。境内有亚 热带、温带、寒带树木1000多种，森林覆盖率41%，面积为1100万亩；农作物以小麦、玉米、洋芋、荞麦为主，经济作物有白云豆、胡麻、菜籽等，中药材以半夏、红芪、党参、大黄、当归、柴胡、西贝母为主的约1000多种，种植面积5.4万亩；有包括大鲵、红腹锦鸡等国家一类保护动物在内的野生动物300多种，还有薇菜、蕨菜、木笼头等食用药用菌和山珍野菜100多种。西和所产半夏其品质优良，知名度甚高，2004年被命名为“中国半夏之乡”。西和的“大红袍”花椒，皮红口黄，粒大肉厚，在唐代被列为贡品，现有种植面积21.7万亩，年产量1933.4万公斤。西和核桃个大皮薄，籽粒饱满，种植面积18.65万亩，年产量达1200万公斤。 三是旅游资源独特。西和山川秀美，历史悠久，文化底蕴深厚，旅游资源丰富,开发前景广阔。世人注目的“仇池古国遗址”因其悠久历史，神奇传说，俊秀景色而中外驰名，早在五千年前的上古时代，《开山图》云：“仇池山四绝孤立，太昊之治，伏羲生处”，华夏人文始祖伏羲就出生于仇池山主峰伏羲崖，今日仇池山，突兀特立，千峰浮动，红岩如霞，奇峦竞秀，山下江河奔涌，峡谷古秘幽深，是游人步行探险，寻古探幽的绝佳去处。晚霞湖水色绮丽，湖光山色，景色宜人，可供游客泛舟垂钓。境内还有“圭峰秋月”之称的云华山，有“塔山烟云”之称的塔子山，有“峰腰石龛”之称的八峰崖，有“九眼鼎沸”之称的九眼泉旅游景点，县城两山隍城森林公园和观山植物园徇丽别致的自然景观十分诱人，这些景观与天水麦积山、四川九寨沟遥相呼应，连成一线，为旅游开发展示了广阔的前景。四是文化符号鲜亮。西和文化发展特色明显，西和乞巧节、陇南影子腔、仇池山歌、羊皮鼓舞、春倌等民间文化独具特色；刺绣、草编、柳编、根雕、盆景、仇池石等民间工艺品丰富多彩；杠子面、麻烧饼、诸葛军盔等地方小吃和特色食品风味独特。

    长期以来，由于人多地少、交通不便、自然灾害频繁等诸多原因，全县经济社会发展相对滞后，先后被列为国扶贫困县和国家扶贫开发重点。“十五”以来，特别是近两年来，在省市的正确领导下，西和县委、县政府高扬“抓班子、树正气、讲团结、求发展”的主旋律，坚持“举特色旗、走富民路、建小康县”的发展战略，坚持“铅锌富县、特色产业和劳务富民”的发展思路，紧紧围绕打造陇南经济强县和陇上文化名城的奋斗目标，团结和带领全县人民艰苦创业、加快发展，全县经济社会驶入了又好又快的发展轨道，西和站在了一个新的历史发展起点上。

（一）国民经济持续快速增长。2006年，全县完成生产总值9.57亿元，同比增长10.2%；完成全社会固定资产投资3.7亿元，同比增长26.2%；完成社会消费品零售总额1.54亿元，同比增长14.2%；实现大口径财政收入1.72亿元，比2005年翻了一番；城镇居民人均可支配收入达到5600元，同比增长10%；农民人均纯收入达到1385元，同比增长8.3%。获得了全市经济责任书考核一等奖。今年1-6月份，全县实现生产总值5.8亿元，同比增长14%；完成社会消费品零售总额7247万元，同比增长15%；完成大口径财政收入18718万元，同比增长134.06%;全县农民现金收入达到716元，同比增长8%；夏粮总产预计达到8281.4万斤,同比增长2.1%。经济发展指数排全市第一位。（二）项目建设遍地开花。近年来，西和县委、县政府认真按照省市发展抓项目的战略要求，以项目建设为总纲，进一步健全项目工作机制，强化项目调度考核，全力推动项目建设。2006年，全县新上各类建设项目101项，完成投资3.5亿元。今年，全县计划开工各类建设项目105项，计划投资4.53亿元，目前已开工90项，完成固定资产投资2.98亿元，同比增长49.2%。伏羲大道、晚霞湖旅游度假区和县城东西两山公园建设工程、县城南出口拆迁改造工程、城南小区和城区专业市场建设工程、滨河公园工程、县城垃圾处理场工程、县城东西两山滑坡治理工程、卢昌路工程、卢河至六巷公路铺油改造工程、喜赵路改建工程、马元提路工程、石峡至西高山通乡等级路改造工程、西苏路改造工程、陇南瑞雪万吨马铃薯精淀粉加工项目、新农村建设示范工程、整村推进和易地扶贫搬迁工程、农业综合开发项目和农村沼气池建设工程、农村安全饮水工程、大桥蔬菜市场工程、法院审判大楼工程、职教中心教学实验楼项目、县医院住院综合大楼项目、县文化馆项目、县一中公寓楼项目、两所一庭建设项目、十里110千伏变电站工程、“乞巧文化”开发工程、仇池山等景区旅游开发工程等一批重点建设项目相继开工建设，有力地推动了全县经济社会得快速发展。

（三）工业实力显著增强。牢固树立工业强县战略，加快推进工业科学发展，积极培育新的工业经济增长点，尖崖沟铅锌矿锌冶炼扩建、开源矿业公司马家河金矿开发、陇星锑业公司锑白项目、瑞雪万吨马铃薯精淀粉项目、万吨次氧化锌项目、碱式碳酸锌项目、黑虎桥铜矿项目等23个工业项目先后开工建设，初步构建起了以铅锌锑工业为主体，建材、农副产品加工业为两翼的县域工业体系。全县铅锌浮选能力达到日处理矿石量1600吨，锌冶炼能力达到3万吨/年，锑冶炼能力达到2000吨/年。2006年全县12户规模以上工业企业完成增加值1.83亿元，实现销售收入5.39亿元，实现利税1.38亿元。今年上半年，全县规模以上工业企业共完成工业增加值1.92亿元，同比增长36.9%，实现产品销售收入4.57亿元，同比增长53.5%，实现利税1.88亿元，同比增长52.3%。工业对财政的贡献率达到80%。

（四）特色产业和劳务经济不断壮大。按照“建基地、办龙头、兴产业”的发展思路，大力发展洋芋、经济林果、中药材、畜牧养殖四大特色产业，加快建设50万亩洋芋、30万亩核桃、25万亩花椒、10万亩苹果、10万亩中药材、40万亩日本落叶松六大特色产业基地。2006年全县新增洋芋种植面积4.5万亩,新发展核桃5万亩、花椒1.1万亩、苹果1.4万亩、中药材1.2万亩，今年春季一次性栽植核桃7.95万亩、花椒3.1万亩、苹果1万亩、日本落叶松3.2万亩，全县洋芋种植面积达到36万亩、核桃面积达到18.65万亩、花椒面积达到21.7万亩、苹果面积达到6.35万亩、中药材面积达到5.4万亩、日本落叶松面积达到34万亩。通过招商引资，重点龙头企业建设项目陇南瑞雪万吨马铃薯精淀粉项目9月初将投入生产。扎实推进“十百千万亿”工程，全面启动了姜席、何坝、苏合优质马铃薯示范园区；长道、石堡高效林果示范园区；十里半夏标准化种植示范园区；何坝“三蒜”示范园区；大桥、太石河、蒿林冬播蔬菜、特色经济林果示范园区；西高山、石峡核桃高效丰产示范园区；何坝、十里大棚蔬菜示范园区；晒经、马元中药材示范园区；苏合镇原红杏示范园区；黄江水库立体养殖示范园区等十大农业科技示范园区,目前园区建设已完成投资560万元，其中整合项目资金180万元、县财政投入100万元、企业帮扶110万元、群众自筹170万元。依托晚霞湖、黄江水库良好的水资源条件，大力发展水产养殖业，投资25万元在晚霞湖建成鱼苗繁育场一处，人工繁育鱼苗15万尾，投资30万元建成了黄江水库立体养殖示范园区，投放鱼苗3.8万斤。发挥大桥三乡光热水资源优势，大力发展蔬菜产业，河谷川坝区6000亩土地已有一半退出小麦种植，占地80亩的大桥蔬菜市场已开工建设。立足全县农村剩余劳动力多、农民自发外出务工已成气候的实际，我们把劳务输出作为农民增收的一项重要产业来抓，投资45万元建成了劳务输出和再就业服务大厅，为劳务输出搭建起了便捷的信息服务平台。在北京和天津设立了联络处和劳务工作站，进一步加强了与用工地区和用工企业的沟通与联系。多方筹资240万元，开工建设集党校教育和农民工培训于一体的县委党校综合楼，筹资90多万元将改制后的兴和农机公司改建为农民工培训基地。2006年，全县共培训农民工2.6万人次，输出8.72万人次，创劳务收入3.38亿元。今年1-6月份，全县共培训农民工4.11万人次，输出11.55万人次,其中有组织输出3.63万人次,创劳务收入1.64亿元。

（五）文化旅游产业迅速崛起。2005年，西和县委、县政府在重新审视县情的基础上，提出了大力发展旅游产业的战略举措，以古仇池文化发掘和晚霞湖旅游景区建设为重点，高标准编制完成了晚霞湖旅游景区、观山植物园、隍城森林公园和漾水河滨河休闲带修建性详规，完成了晚霞湖环湖路和东西两山公路硬化，晚霞湖环湖绿化、晚霞湖码头、仇池碑林和朝阳亭、白云亭等景点建设，将晚霞湖与县城隍城森林公园和观山植物园连为一体，成为名副其实的西和县城后花园。打通了云华山、八峰崖、香山、烧香台、凤凰山等重点景区公路10条73.7公里，为旅游开发铺平了道路。大力传承和保护民间非物质文化遗产，成功举办了2006年首届仇池山歌文化艺术节，“乞巧节”被列入甘肃省首批非物质文化遗产保护名录，西和县正式被中国民协命名为和“中国乞巧文化之乡”，羊皮扇鼓舞走出大山，亮相央视，极大地提高了西和的知名度和影响力。今年，西和县在进一步加快“一湖两山”旅游开发的同时，聘请国内一流的旅游规划设计单位加快编制仇池山、云华山、八峰崖旅游规划，并以“中国乞巧文化之乡”的挂牌命名为契机，全力筹办“中国乞巧文化旅游节”，进一步加大对非物质文化遗产的挖掘、传承和保护。通过短短两年的发展，文化旅游产业迅速成为全县新的亮点，成为世界认识西和的重要窗口。

（六）投资发展环境明显改善。在交通建设上,大力发扬“人一之、我十之，人十之、我百之”的精神，深入开展交通大建设活动，自2006年以来，全县累计开工建设各类公路48条438.7公里，完成投资7195万元（其中县财政投资2873万元）。其中伏羲大道总投资5000万元，目前已完成投资1500万元，南北两段10.14公里路基工程已完成工程量的53%，5座大中桥梁已全部开工建设。卢昌路总投资3041万元，目前已完成投资1921万元（其中县财政投入700万元），国庆节前将建成通车。“三纵六横”公路网络不断完善。在城市建设上,按照按照“科学化规划，大手笔运作，高质量建设，铁手腕管理”，打造以文化为特色，以工商业、服务业为支撑的陇上文化名城的城市发展思路，重新审视定位县城功能,将“一湖两山”纳入了县城总体规划。加快城市基础设施建设，改造城区公路1200米，完成投资103万元；综合治理城区白水河堤756米，配套建设亲水平台4625平方米，休闲长廊2991平方米，安装仿汉白玉栏杆545米，完成投资209万元；更新改造城区绿化带4600多平方米，完成投资90万元；治理小巷道12条8636平方米，完成投资83.6万元；开工建设垃圾处理场1处，已完成投资70万元。积极着手规划建设城南新区，城南新区规划和城南300亩土地的统征储备工作即将完成，城南出口拆迁改造工作即将全面展开。随着城南新区和伏羲大道的建成以及“一湖两山”建设步伐的进一步加快，西和县城不仅城区面积将扩大两倍以上，城市功能也将更趋合理和完善。在水利建设上，以供水、灌溉、防洪三大体系建设为重点，新发展水浇地6850亩，集雨节灌面积9440亩，新修河堤8.98公里，新建人饮工程13处，解决了1.7万人的饮水问题,全县累计已有8.1万农村人口用上了自来水。在能源建设上，城区电网改造工程、十里110千伏送变电工程、六巷35千伏送变电工程等一批重点电力项目相继开工建设，330千伏送变电工程完成选址，农网改造基本完成，全县乡、村、户通电率分别达100%、96.1%和97.3%。大力发展沼气池等农村清洁能源，目前全县已建成沼气池3000座，新开工2000座。在生态建设上，抢抓国家实施退耕还林的历史机遇，大力发展日本落叶松，先后建成了赵家山、孙家沟等10个万亩示范基地，全县日本落叶松总面积达34万亩，森林覆盖率达到41%。随着投资发展环境的不断改善，许多外地客商把发展的目光投向了西和，今年上半年，全县共签约招商引资合同项目10个，签约资金总额3.75亿元，合同引资3.75亿元，引进到位资金1.246亿元。

（七）扶贫开发和新农村建设扎实推进。坚持走开发式扶贫的路子，以整村推进和易地搬迁项目为载体，以基础设施建设、科技培训和特色产业开发项目为重点，进一步加大扶贫开发力度，两年来共实施整村推进项目31个，易地搬迁项目5个，全县有1.98万贫困人口稳定解决温饱，0.76万绝对贫困人口基本决绝温饱,全县扶贫工作2005、2006连续两年名列全省考核第一名。为加快全县小康社会建设，积极探索贫困地区新农村建设的有效途径，2005年9月，西和县委、县政府在充分调查研究的基础上，在全县选择了50个具有典型代表性的新农村建设示范村，从县直单位抽调了50名农村工作特派员和50名农业科技特派员，驻村开展以致富项目、致富信息、农业科技、专业协会、基础设施、沼气建设、安居工程、传输网络、民主法制和先进文化“十个进村”为主要内容的新农村创建活动。2006年，有效整合各类项目资金508万元，县财政筹集资金100万元，帮建单位投入130.86万元，在长道川口、卢河玉明、何坝麦川等50个示范村实施了以道路改造、人畜饮水、沼气池建设、特色种养殖业为主的119个发展项目，创建工作取得了阶段性成效。今年，县上计划整合扶贫、农牧、水利、交通等各类项目资金1000万元，县财政筹集资金500万元，采取以奖代补的形式全力支持示范村建设。目前，县财政已首期拿出启动资金248.8万元，在示范村启动实施以人饮、沼气、道路改造等为主的项目52个。其中在长道镇新农村示范长廊建设上，整合各类项目资金400万元，县财政补助111万元，部门帮扶143.4万元，群众自筹1120万元，以川口、刘磨、丰收3村为重点，辐射周边4村，发展澳洲青苹5682亩，中药材186亩，发展养殖大户134户，种植优质高粱1400亩，年加工笤帚400万把，年输出劳动力1800余人。新修凤凰山景区公路6.3公里，整修农路14.2公里，新修堤路3.2公里，新建沼气池86座，硬化小巷道5000平方米。新建川口、刘磨、丰收村民小区3处1.42万平方米，规划新建住宅366户，其中川口村86户住宅已完工，丰收村90户住宅主体工程已完成，刘磨村190户住宅正在建设，一条特色产业不断壮大、基础设施不断完善、村容村貌不断改善、人民生活水平不断提高的社会主义新农村长廊初步形成。在县委、县政府的正确领导下，涌现出了长道川口村、西峪乡卢水村、何坝镇麦川村等一批新农村建设典型，受到了省市的充分肯定。

（八）社会各项事业协调发展。高度关注民生，全力解决群中最关心、最现实、最直接的利益问题，全县农村合作医疗参合人数达到30.14万人，参合率达到84.2%，自2006年元月运行以来，已为5194人报销医药费507.06万元，人均报销976元,“看病难”问题得到有效缓解；加快建立济困病床制度，在县医院和县中医院设立济困病床19张；提高基层卫生院人员工资待遇，全县乡镇卫生院186名在职人员和107名退休人员工资从2007年4月起全额由县财政供给；提高城市居民最低生活标准，从2007年元月起发放标准由2006年的人均80元提高到了90元；努力扩大城镇社会保险覆盖面，出台了《西和县人民政府关于进一步扩大社会保险覆盖面的意见》；全力解决城镇零就业家庭成员就业问题，解决了95户一户一人的就业问题。全面落实教育优先发展战略，进一步巩固“两基”攻坚成果，继续扩大高中办学规模，大力发展职业教育，县一中学生公寓楼、职教中心综合楼、陈沙立爱心小学等项目开工建设，22所寄宿制学校建设项目全部建成投用；积极推进教育内部人事制度改革，大力推行中小学校长聘任制，全县中小学校长的公开选拔聘用工作即将完成。进一步加强公共卫生设施和农村卫生队伍建设，13所乡镇卫生院改造项目和县医院传染病区项目全面完成并投入使用，中医院住院大楼建成即将投用，县医院住院综合大楼开工建设。进一步加强人口和计划生育工作，基础进一步夯实，服务和管理水平稳步提高。落实最严格的土地政策，深入开展土地市场秩序专项治理，政府对土地市场的调控能力得到加强。社会治安综合治理深入开展，“平安县”创建工作扎实推进，环境保护和安全生产工作不断加强，信访突出问题得到妥善处理，全县政治社会和谐稳定，为全县经济发展营造了良好的社会环境。