徽县位于甘肃省东南部,地处秦岭南麓嘉陵江上游的徽成盆地。东邻陕西,西连成县,北接天水,南通巴蜀,素有“陇上小江南”之美誉。全县辖7镇8乡,213个行政村,总人口22.14万,有汉、回、满、苗等10个民族,总面积2723平方公里,境内海拔在700-2500米之间,南北为山地,中部为浅山丘陵,年均气温12℃,无霜期214天,年降雨量746mm,年均日照时数1726.4小时。宝成铁路从境内南部通过,国道316线、江武公路纵贯全县11个乡镇,总里程108公里。
徽县历史悠久,据境内柳林镇柳林村发现的新石器早期古人类遗址证明,远在8000年前人类已在此生息繁衍,并形成定居村落。西汉武帝元鼎元年(前111年)置河池县,三国之后,徽县行政归属变化频繁,雍正七年(公元1729年),因境内山川秀美,地势险要而更名徽县,沿用至今。徽县资源非常丰富。一是有丰富的生物资源,森林189万亩,森林覆盖率46%;有各类野生植物250多种,百年以上的银杏树遍布各地;有野生药材100多种;有国家重点保护的羚羊、白唇鹿等10多种珍贵动物。二是有丰富的矿产资源,目前已探明的矿产资源有铅、锌、铁、金、铜、汞、大理石等4大类22种。三是有丰富的水能资源,境内有大小河流600多条,属长江流域嘉陵江水系,年径流量19.86 亿立方米,水能蕴藏量14.76万千瓦,可开发量8.46万千瓦。四是有丰富的旅游资源,唐代诗圣杜甫垂钓的杜公钓鱼台、南宋名将吴玠抗金十年的仙人关要隘、北宋“新修白水路”摩崖石刻、位于县城东南50公里原始森林深处的“三滩”省级风景名胜区等,都极具旅游开发价值;近年来已开发出嘉陵江漂流、银杏人家、月亮峡度假村等旅游景点,吸引了各地游客观光旅游,2006年接待游客13·1万人次,旅游综合收入2169万元。五是有丰富的特色产业资源,农副产品种类繁多,盛产核桃、银杏、板栗、柿子、生漆、狼牙蜜等林副产品,小麦、大豆、西瓜、三蒜等农产品畅销西南、西北市场。
近年来,徽县县委、县政府坚持高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以党的十六大精神为指针,按照科学发展观和构建和谐社会的要求,进一步深化对县情的认识,坚持“发展抓项目,改革抓企业,产业抓特色,工作抓落实”的指导思想,牢牢把握加快发展这条主线,全力实施工业强县、产业富民、科教兴县、旅游活县、非公经济富县五大战略,全面建设小康社会,加快工业化、产业化、生态化和城镇化步伐,全县经济及社会各项事业得到了长足的发展。2006年,全县生产总值达到15.1亿元,农业增加值达到4.6亿元,限额以上工业增加值达到5.9亿元,财政大口径收入达到2.4亿元,固定资产投资达到3.2亿元,全社会商品零售总额1.7亿元,在经济较快增长的同时,精神文明建设也取得了丰硕成果,先后荣获全国基础教育先进县、科技工作先进县、双拥模范县及全省精神文明建设先进县、基层组织建设先进县、社会治安综合治理先进县、计划生育优质服务县、文化工作先进县、省级卫生县城等称号。经济社会发展呈现出以下特点:
经济结构调整步伐不断加快,县域经济总量进一步增大。按照国家产业政策,积极把握经济结构战略性调整的趋势,坚持“把结构调优,把规模调大,把质量调高”的方针,加大工业项目建设力度,大力发展服务业,放手发展非公经济,非公经济增幅达26%,高产高效作物占到农作物面积的70%以上,一、二、三产业比例调整到 30.8:46.8:22.4,整个国民经济显现出速度、效益、质量稳步提高、同步增长的良好态势。
农村经济全面发展,特色基地初具规模。“徽县银杏”、“徽县西瓜”、“徽县三蒜”、“徽县种子”等一批品质优良、附加值高的名牌产品享誉周边地区,畅销西南、西北市场。优质粮油、畜牧、林果、瓜菜、中药材等五大农业特色支柱产业规模不断扩大。通过实施国家生态环境建设综合治理、农业综合开发、扶贫开发、世行项目、旱作农业示范园建设、全省无公害蔬菜示范基地县等一批重点工程,农业生产条件进一步改善,为农业结构调整奠定了坚实基础。
工业经济产销两旺,发展速度迅速提升。按照“扶优扶强扶持色,铸造工业巨人,打造经济板块”的思路,以有色冶金、农副产品加工、白酒饮料和化工建材四大工业支柱产业为重点,通过实施“512”工程(即:培育5户销售收入超过1亿元、利税1000万元以上的强势企业;培育10户营业收入1000万元以上、利税100万元以上的优势企业;培育20户营业收入500万元以上、利税50万元以上的中小特色产业),目前已形成了以甘洛集团、宝徽集团两户销售收入超过亿元的大型骨干企业为龙头、品种比较齐全的工业体系,甘洛集团、宝徽集团进入了全省工业100强,企业市场竞争能力不断提高。2006年完成限额以上工业销售产值16.4亿元,非公企业增加值达到7.14亿元。全面启动了城南、柳林等5个工业集中区建设,初步形成了以城关、伏镇等中部乡镇发展高新技术、农副产品精深加工为主体和东部柳林、北部江洛提升有色冶金为两翼的“一体两翼”发展格局。
改革开放成效显著,人民生活水平稳步提高。积极稳妥地进行了农村税费、国有企业、县乡机构、行政审批制度、财政管理体制、干部人事制度、国有资产管理和医疗、社会保障等方面的改革,为全县经济发展营造了良好的环境,增强了对外地客商投资的吸引力。近年来,6万吨锌冶炼扩建、洛河电站、三滩生态旅游等一批发展前景看好的优势资源开发项目签约引资9.3亿多元,其中国外投资项目3个,引资额3968.5万美元。城乡社会保障制度进一步完善,就业和再就业工作卓有成效,2006年城镇居民可支配收入达到6900元,农民人均纯收入达到2126元,人民群众的衣食住行条件不断改善,物质文化生活水平进一步提高。
固定资产投资增大,基础设施建设进一步加强。先后完成了国道316线徽县段通县铺油工程和天江路、江武路徽县段的改造,建设了通陕入川的出口路徽县至虞关至陕西略阳县白水江县际公路,完成了县城一期、二期拆迁改造工程,伏镇、江洛被列为全省小城镇建设示范镇,柳林、泥阳小城镇建设初具规模,城镇辐射带动作用明显增强。全县交通、电力、通讯等设施建设步伐加快,为经济建设提供了有力保障。
科技工作以巩固全国科技工作先进县成果为重点,加大科技项目的管理开发力度,2006年科技对经济增长的贡献率达到49%;教育工作在巩固双基成果的基础上,不断深化教育改革,中小学教学质量稳步提高,各类学校基础设施不断完善,高考综合指标居全市前列;计生工作水平整体提高,服务设施和手段日益完善,实现了低生育、低死亡、低增长的目标,巩固了全省计划生育优质服务县成果;有线电视网络覆盖面进一步扩大,实现了有线电视市县联网,节目内容日益丰富;安全生产工作扎实有效,四项指标全面下降,环境保护、社会治安、资源管理等各项工作得到进一步加强;社会保障进一步完善,医疗保险、养老保险覆盖面不断扩大,为经济发展创造了宽松和谐的环境。