大连回应“未批先建”海上新机场称：手续完备 不存在违法问题

新华网大连8月20日电(记者傅兴宇、冯雷) “大连新机场的建设和运作，是按照法规和程序进行的，‘未批先建’的说法不是事实。”日前，大连空港建设发展有限公司常务副总经理白广源针对近期媒体质疑大连新机场“未批先建”作出回应。

白广源介绍，在国家交通运输“十二五”发展规划和国务院辽宁沿海经济带发展规划中，国家明确提出了大连要建设新机场的问题。因此，大连建设新机场首先符合国家制订的总体发展规划，不是地方独出心裁的所谓“政绩工程”。

针对有媒体报道大连新机场填海造地没有合法手续的问题，白广源说，现在所进行的填海，是以“大连临空产业园区域建设用海总体规划”获得国家批准的，手续完备，根本不存在违法的问题。白广源还向记者出示了大连临空产业园区域建设用海总体规划批复等一批政府文件。其中显示，2012年10月，国家海洋局批准这一园区用海2167.0960公顷，其中规划填海造地用海2087.3314公顷。与之相应的挖山取料、占用林地以及环境影响报告等文件，均出自大连环保局。

“事实上，这的确是为新机场做准备的。大连市委、市政府必须为落实国家在大连建设新机场创造条件。国家、省、市和军队等部门在过去几年里召开了多次专家论证，最终选择了在金州附近海域造岛建机场的方案，以尽量减少对海岸线环境的破坏。”白广源说。

关于大连新机场尚未得到国家发改委批准就开工建设，这是不是违法违规的问题，白广源说：“大连新机场建设遇到了国内机场建设从未遇到过的填海造地问题。如果我们不事先把用地从海上填出来，怎么向国家申报？国家怎么审核和立项？等到国家批准再填海，那要等到何年何月？所以，虽然最初填海是以辽宁省政府批准的临空产业园通道工程的名义开工的，但也不存在违规施工。因为，如果不先建这个连接海陆的通道，填海工程无法进行。也就是说，我们所进行的这些工作，虽然都是新机场的建设准备，但每一步也都严格遵守了国家基础设施建设的政策法规。”