5、漳州古雷港医院项目招商引资

招商建设性质：新建项目招商 招商引资领域：医疗养老 投资项目总额：3亿元 招商引资模式：PPP 招商引资区域：漳州市古雷港经济开发区 招商引资概况：项目位于古雷港经济开发区生活服务中心南部，疏港大道西侧，用地面积为9.78公顷，服务范围主要面向古雷新港城居民及周边杜浔镇、霞美镇、沙西镇等群众，规划建设成为一个拥有1200个床位以上的高规格、专业化的三级医院，以服务于整个开发区。招商项目背景：根据古雷石化基地总体发展规划，石化基地4万多常住人口已基本完成搬迁安置，安居地点位于生活服务中心南部。项目可满足搬迁群众日益增长的医药卫生需求，为石化产业和群众生活提供更优质的诊疗资源，同时进一步改善古雷新港城人居环境，为整个开发区提供医疗卫生服务。招商项目进度：正在开展前期工作。项目招商机构：古雷开发区管委会、漳州古雷港投资有限公司、社会投资人 招商引资结构：项目结构① 漳浦县人民政府授权古雷开发区社会发展局作为项目实施机构，负责本项目的准备、采购监管、监管和移交等工作；② 漳浦县人民政府授权漳州古雷港投资有限公司作为政府出资方，参与项目的重大决策、掌握项目实施情况等；③ 社会投资人和漳州古雷港投资有限公司签订《股东协议》，并以约定的股权比例分别出资，在项目所在地注册成立项目公司，项目公司作为合同签约主体，负责项目具体实施；④ 古雷开发区管委会与项目公司签订《PPP项目合同》，授予项目公司在项目合作期限内投资、建设、运营本项目的权利；⑤ 项目公司与金融机构签订《融资协议》，取得项目资金，用于本项目的投资建设和运营。社会资本采购 （1）采购方式：公开招标；（2）投标人条件：合格的独立法人或联合体；建筑、医疗行业相关资质；有效的企业安全生产许可证；财务实力、工程施工业绩等要求；其他。投资项目经济技术指标：（1）投资项目总额：3亿元；（2）投资建设规模：规划建成拥1200个床位以上的三级医院；（3）投资建设期限：3年；（4）投资合作期限：20~25年；（5）资本金及比例：30%；（6）投资股权比例：社会资本持股高于50%；（7）投资项目收入来源：经营收入；财政补贴；（8）股东内部收益率（税后）：6%~8%。投资项目效益回报：使用者付费+可行性缺口补助 投资项目风险分担：（1）风险类型：投资资金风险：审批程序延误导致的融资成本增加；建设风险：工期延误、费用超支等工程技术风险；运营风险：医疗收入不足、运营成本超支等；财务风险：贷款利率上涨、通货膨胀、财政补贴变动等。（2）投资风险分配：由社会投资人承担的风险：由项目公司造成的完工延误、建设成本超支、建设质量不达标、运营成本超支；由政府承担的风险：由政府造成的完工延误、规划及法律政策环境变更；共担风险：不可抗力事件。招商引资政策支持和配套安排：（1）税收政策：协助特许公司获取税收招商引资优惠政策或其他招商引资优惠政策；（2）招商引资土地政策：征地拆迁等前期工作及相关费用由政府承担；项目合作期内，项目公司独家无偿使用项目用地；（3）本项目需要发改委审批的，管委会给予支持；（4）管委会协助申请福建省PPP示范项目。

6、南平光泽县康复中心项目招商引资

招商建设性质：新建项目招商 招商引资领域：医疗养老 投资项目总额：2.5亿元 招商引资模式：PPP 地 区 南平市光泽县 招商引资概况：利用光泽县优良的自然生态环境和省级中医先进县优势，建成集健康养老、休闲旅游、康复理疗、度假休闲于一体的康复旅游疗养中心。1.项目选址于新建三级乙等综合性医院用地范围内，该地块总面积94.6亩，除去综合医院建设用地外，余有约40亩，用于本项目建设用地。项目用地相关手续已全部办妥，地块周边无任何建筑物，没有拆迁干扰。环境影响评价等工作均已完成，地面土地平整、测绘定界等已完成。项目初拟建设总面积62000平方米，建筑分主楼9层及配套附属建筑，设置托养老床位600张。2.项目投资估算及资金来源：总投资预算2.5亿元人民币，其中地方政府出资5000万元，（其中土地费用4000万元，国开行贷款1000万元），占股20%，社会资本金总额度2亿元，占比80%，控股运营。3.经济效益：根据经济指标评价，该项目一旦完成投资营业后，年可实现营业收入7564万元，所得税后静态投资利润率为8.41%，投资回收期约8年。该项目经济效益十分可观。4.项目开发优势。面对目前全县60岁以上人口2.3万人，而且逐年增长，并且可向周边吸引等，迫切需要筹建一所大型托养老机构。5.在光泽县开创一所全新的托养老、度假、休闲、旅游、康复疗养为一体的健康旅游模式机构，是光泽旅游和养老、中医药发展的新亮点。将生态游、康复保健、托养老、度假休闲融为一体，有利于提高人们的保健与健康意识，提升健康水平。可以让人回归大自然，充分享受人生质量。招商项目背景：为老有所养，特别是为提升高质量生态、心态、品质，健康养生养老提供优质场所。招商项目进度：本项目进展情况：各项前期建设准备工作已完成。项目招商机构：光泽县卫生与计划生育局、光泽县医院、社会投资人 招商引资结构：项目结构① 光泽县人民政府授权光泽县卫生与计划生育局作为项目实施机构，负责本项目的准备、采购监管、监管和移交等工作；② 光泽县人民政府授权光泽县医院作为政府出资方，参与项目的重大决策、掌握项目实施情况等；③ 社会投资人和光泽县医院签订《股东协议》，并以80%：20%的股权比例分别出资，在项目所在地注册成立项目公司，项目公司作为合同签约主体，负责项目具体实施；④ 光泽县卫生与计划生育局与项目公司签订《PPP项目合同》，授予项目公司在项目合作期限内投资、建设、运营本项目的权利；⑤ 项目公司与金融机构签订《融资协议》，取得项目资金，用于本项目的投资建设和运营。社会资本采购 （1）采购方式：公开招标或其他方式；（2）投标人条件：合格的独立法人资格的大中型企业；有康复中心运营经验；有效的企业安全生产许可证；财务实力、工程施工业绩等要求；其他。投资项目经济技术指标：（1）投资项目总额：2.5亿元；（2）投资建设规模：600张床位；（3）投资建设期限：2年；（4）投资合作期限：20年；（5）资本金及比例：不低于25%；（6）投资股权比例：社会资本持股80%；（7）投资项目收入来源：经营收入；财政补贴；（8）股东内部收益率（税后）：6%~8%。投资项目效益回报：使用者付费+可行性缺口补助 投资项目风险分担：（1）风险类型：投资资金风险：审批程序延误导致的融资成本增加；建设风险：工期延误、费用超支等工程技术风险；运营风险：运营成本超支等；财务风险：贷款利率上涨、通货膨胀、财政补贴变动等。（2）投资风险分配：由社会投资人承担的风险：由项目公司造成的完工延误、建设成本超支、建设质量不达标、运营成本超支；由政府承担的风险：由政府造成的完工延误、规划及法律政策环境变更；共担风险：不可抗力事件。招商引资政策支持和配套安排：（1）税收政策：协助项目公司获取税收优惠或其他招商引资优惠政策；（2）招商引资土地政策：项目合作期内，项目公司独家无偿使用项目用地；征地拆迁等前期工作及相关费用由县政府承担；（3）本项目需要省卫计委审批的，县政府给予支持；（4）县政府协助申请福建省PPP示范项目。

7、南平建阳区第一医院医技楼、后勤保障楼、立体停车场项目招商引资

招商建设性质：新建项目招商 招商引资领域：医疗养老 投资项目总额：2.05亿元 招商引资模式：PPP 招商引资区域：南平市建阳区 招商引资概况：建阳区第一医院医技楼、后勤保障楼和立体停车场3个建设项目共计预算总投资约2.05亿元。具体建设内容如下：医技楼项目：项目用地面积1758.36㎡，建筑占地面积1090.34㎡，总建筑面积12255.84㎡，地下1层，地上层数11层，框架混凝土结构。功能分布：放射科、内镜室、配电房、超声科、心电图、儿科病房、检验科、输血科、血液净化室等。该项目的前期工作已完成。后勤保障楼项目：占地面积约3000㎡，13层框架式结构，裙楼式建设，建设总面积约26000㎡，总投资约10500万元（其中含地500万）。功能分布：康复训练室、营养室、营养食堂、中西餐厅、多功能学术报告厅、老年公寓、档案资料库、药库、器械仓库、高压氧仓、住院医师规培中心、技能培训中心、住院医师宿舍、专家宿舍。立体停车场项目：占地约3000㎡，4层框架式结构总面积12000㎡，投资约4000万。功能分布：摩托车停车场、汽车停车场、药品及耗材超市，中餐厅、商务宾馆等。招商项目背景：本项目的建设场址选择符合建阳市城市总体规划，医院诊疗布局和医疗功能分配合理，各种流线顺畅，医疗、教学、科研等设施更加充实和完备，综合实力增强，并尽快实现医疗卫生专业机构的总体规划目标；能为患者创造更好的医疗条件，满足患者的各种治疗需求，为患者提供更有利于身心健康的绿色医疗环境，为社会提供更优质的服务，为建阳人民加速建设小康社会提供更有利的保障。招商项目进度：已经发改委批复，施工图设计、图纸审查已完成，目前正在 进行项目预算。项目招商机构：南平市建阳区人民政府、南平市建阳第一医院、社会投资人 招商引资结构：项目结构① 南平市建阳区人民政府授权建阳区政府作为项目实施机构，负责本项目的准备、采购监管、监管和移交等工作；② 南平市建阳区人民政府授权南平市建阳第一医院作为政府出资方，参与项目的重大决策、掌握项目实施情况等；③ 社会投资人和南平市建阳第一医院签订《股东协议》，并以65%：35%的股权比例分别出资，在项目所在地注册成立项目公司，项目公司作为合同签约主体，负责项目具体实施；④ 南平市建阳区人民政府与项目公司签订《PPP项目合同》，授予项目公司在项目合作期限内投资、建设、运营本项目的权利；⑤ 项目公司与金融机构签订《融资协议》，取得项目资金，用于本项目的投资建设和运营。社会资本采购 （1）采购方式：公开招标或其他方式；（2）投标人条件：合格的独立法人或联合体；一定的医疗养老或停车场建设运营经验；有效的企业安全生产许可证；财务实力、工程施工业绩等要求；其他。投资项目经济技术指标：（1）投资项目总额：2.05亿元；（2）投资建设规模：医技楼项目：项目用地面积1758.36㎡，建筑占地面积1090.34㎡，总建筑面积12255.84㎡,地下1层，地上层数11层，框架混凝土结构；后勤保障楼项目：占地面积约3000㎡，13层框架式结构，裙楼式建设，建设总面积约26000㎡；立体停车场项目：占地约3000㎡，4层框架式结构总面积12000㎡；（3）投资建设期限：3年；（4）投资合作期限：20年；（5）资本金及比例：不低于35%；（6）投资股权比例：社会资本持股不低于65%；（7）投资项目收入来源：运营收入；财政补贴；（8）股东内部收益率（税后）：5%~8%。投资项目效益回报：使用者付费+可行性缺口补助 投资项目风险分担：（1）风险类型：投资资金风险：审批程序延误导致的融资成本增加；建设风险：工期延误、费用超支等工程技术风险；运营风险：运营成本超支等；财务风险：贷款利率上涨、通货膨胀、财政补贴变动等。（2）投资风险分配：由社会投资人承担的风险：由项目公司造成的完工延误、建设成本超支、建设质量不达标、运营成本超支；由政府承担的风险：由政府造成的完工延误、规划及法律政策环境变更；共担风险：不可抗力事件。招商引资政策支持和配套安排：（1）税收政策：协助项目公司获取税收优惠或其他招商引资优惠政策；（2）招商引资土地政策：项目合作期内，项目公司独家无偿使用项目用地；征地拆迁等前期工作及相关费用由市政府承担；（3）本项目需要发改委审批的，区政府给予支持；（4）区政府协助申请福建省PPP示范项目。

8、宁德福安市中医院异地搬迁建设项目招商引资

招商建设性质：迁建项目招商引资 招商引资领域：医疗养老 投资项目总额：3.8亿元 招商引资模式：PPP 招商引资区域：宁德福安市 招商引资概况：本项目位于福安市，总用地面积49330.9㎡，总体建设规模为500床位，总建筑面积：71991.9㎡。其中地上建筑面积60837.2㎡（建设门诊医技楼29296㎡,、住院楼面积31315.9㎡、连廊面积225.3㎡），地下建筑面积11154.7㎡（含汽车库、设备房、自行车库等），并配建停车场道路及绿化配套建设。招商项目背景：医院现有业务用房破旧、面积小，无法满足辖区医疗需求，本项目将进一步加快福安市卫生事业的发展。招商项目进度：环境影响评价报告已批复、建设用地批准书已批复、工程可行性研究报告已批复，完成大部分的地质勘探和图纸设计，争取完成余下地质勘探及图纸设计工作，目前三通一平工程已开始实施，正在进行两论编制工作。项目招商机构：福安市卫生局、福安市中医院、社会投资人 招商引资结构：项目结构① 福安市人民政府授权福安市卫生局作为项目实施机构，负责本项目的准备、采购监管、监管和移交等工作；② 福安市人民政府授权福安市中医院作为政府出资方，参与项目的重大决策、掌握项目实施情况等；③ 社会投资人和福安市中医院签订《股东协议》，并以约定的股权比例分别出资，在项目所在地注册成立项目公司，项目公司作为合同签约主体，负责项目具体实施；④ 福安市卫生局与项目公司签订《PPP项目合同》，授予项目公司在项目合作期限内投资、建设、运营本项目的权利；⑤ 项目公司与金融机构签订《融资协议》，取得项目资金，用于本项目的投资建设和运营。社会资本招商：（1）采购方式：公开招标或其他法定形式；（2）投标人条件：合格的独立法人或联合体；建筑、医疗行业相关资质；有效的企业安全生产许可证；财务实力、工程施工业绩等要求；其他；（3）招标标的：服务费现值总额；（4）投标保证金：1000万元。投资项目经济技术指标：（1）投资项目总额：3.8亿元；（2）投资建设规模：7.2万平方米；（3）投资建设期限：3年；（4）投资合作期限：30年；（5）资本金及比例：不低于25%；（6）投资股权比例：社会资本持股高于50%；（7）投资项目收入来源：经营收入；财政补贴；（8）股东内部收益率（税后）：6%~8%。投资项目效益回报：使用者付费+可行性缺口补助 投资项目风险分担：（1）风险类型：投资资金风险：审批程序延误导致的融资成本增加；建设风险：工期延误、费用超支等工程技术风险；运营风险：运营成本超支等；财务风险：贷款利率上涨、通货膨胀、财政补贴变动等。（2）投资风险分配：由社会投资人承担的风险：由项目公司造成的完工延误、建设成本超支、建设质量不达标、运营成本超支；由政府承担的风险：由政府造成的完工延误、规划及法律政策环境变更；共担风险：不可抗力事件。招商引资政策支持和配套安排：（1）税收政策：协助项目公司获取税收优惠或其他招商引资优惠政策；（2）招商引资土地政策：项目合作期内，项目公司独家无偿使用项目用地；（3）本项目需要发改委审批的，市政府给予支持；（4）市政府协助申请福建省PPP示范项目。

9、宁德屏南中西医结合医院建设项目招商引资

招商建设性质：迁建项目招商引资 招商引资领域：医疗养老 投资项目总额：2.2亿元 招商引资模式：PPP 招商引资区域：宁德市屏南县 招商引资概况： 本项目总投资2.2亿元，占地面积约48亩，项目招商建设内容：门诊楼、病房楼、医技楼、职工与患者食堂、治未病中心、农村中医药适宜技术推广中心、职工宿舍楼及活动中心、绿化与停车场等设施，项目建设按二甲等级医院建设标准。招商项目背景：项目选址地点和位置：东至环公园路，南至四号住宅小区，西至国宝大道，北至与惠泽龙交接。招商项目进度：项目进展情况：正在进行总体平面、单体平面效果图的设计；建设用地已获政府专题会议通过；本项目的选址意见书及可行性研究报告（初稿）已完成，将着手进行本项目的专家评审和环境影响评价等相关工作。项目招商机构：屏南县卫生局、授权医院、社会投资人 招商引资结构：项目结构① 屏南县人民政府授权县卫生局作为项目实施机构，负责本项目的准备、采购监管、监管和移交等工作；② 屏南县人民政府指定授权医院作为政府出资方，参与项目的重大决策、掌握项目实施情况等；③ 社会投资人和授权医院签订《股东协议》，并以约定的股权比例分别出资，在项目所在地注册成立项目公司，项目公司作为合同签约主体，负责项目具体实施；④ 县卫生局与项目公司签订《PPP项目合同》，授予项目公司在项目合作期限内投资、建设、运营本项目的权利；⑤ 项目公司与金融机构签订《融资协议》，取得项目资金，用于本项目的投资建设和运营。社会资本招商：（1）采购方式：公开招标或其他法定形式；（2）投标人条件：合格的独立法人或联合体；建筑、医疗行业相关资质；有效的企业安全生产许可证；财务实力、工程施工业绩等要求；其他。投资项目经济技术指标：（1）投资项目总额：2.2亿元；（2）投资建设规模：48亩；（3）投资建设期限：5年；（4）投资合作期限：20~30年；（5）资本金及比例：不低于25%；（6）投资股权比例：社会资本持股高于50%；（7）投资项目收入来源：经营收入；财政补贴；（8）股东内部收益率（税后）：6%~8%。投资项目效益回报：使用者付费+可行性缺口补助 投资项目风险分担：（1）风险类型：投资资金风险：审批程序延误导致的融资成本增加；建设风险：工期延误、费用超支等工程技术风险；运营风险：运营成本超支等；财务风险：贷款利率上涨、通货膨胀、财政补贴变动等。（2）投资风险分配：由社会投资人承担的风险：由项目公司造成的完工延误、建设成本超支、建设质量不达标、运营成本超支；由政府承担的风险：由政府造成的完工延误、规划及法律政策环境变更；共担风险：不可抗力事件。招商引资政策支持和配套安排：（1）税收政策：协助项目公司获取税收优惠或其他招商引资优惠政策；（2）招商引资土地政策：项目合作期内，项目公司独家无偿使用项目用地；（3）本项目需要发改委审批的，县政府给予支持；（4）县政府协助申请福建省PPP示范项目。

10、宁德市社会福利中心项目招商引资

招商建设性质：存量项目招商引资 招商引资领域：医疗养老 投资项目总额：2.6亿元 招商引资模式：PPP 招商引资区域：宁德市蕉城区漳湾镇又加塘村 招商引资概况：占地面积116.04亩，总建筑面积80250m²。招商项目背景：首个具备医护、疗养、娱乐和生活等功能为一体的大型综合性社会福利机构，拥有的床位数规模居全省第一，是福建省为数不多的大型社会福利机构之一，将对县（市区）社会福利机构建设起到良好的示范带动作用。招商项目进度：本项目已投资2.1亿元，土建部分和室外总体已竣工验收。项目招商机构：宁德市民政局、宁德市社会福利中心、社会投资人 招商引资结构：项目结构① 宁德市人民政府授权宁德市民政局作为项目实施机构，负责本项目的准备、采购监管、监管和移交等工作；② 宁德市人民政府授权宁德市社会福利中心作为政府出资方，参与项目的重大决策、掌握项目实施情况等；③ 社会投资人和宁德市社会福利中心签订《股东协议》，并以约定的股权比例分别出资，在项目所在地注册成立项目公司，项目公司作为合同签约主体，负责项目具体实施；④ 宁德市民政局与项目公司签订《PPP项目合同》，授予项目公司在项目合作期限内投资、建设、运营本项目的权利；⑤ 项目公司与金融机构签订《融资协议》，取得项目资金，用于本项目的投资建设和运营。社会资本招商：（1）采购方式：公开招标或其他方式；（2）投标人条件：合格的独立法人或联合体；养老、医疗行业相关资质；有效的企业安全生产许可证；财务实力、工程施工业绩等要求；其他。投资项目经济技术指标：（1）投资项目总额：2.6亿元；（2）投资建设规模：总建筑面积80250m²；（3）投资建设期限：3年；（4）投资合作期限：15年；（5）资本金及比例：不低于30% ；（6）投资股权比例：待定；（7）投资项目收入来源：经营收入；财政补贴；（8）股东内部收益率（税后）：6%~8%。投资项目效益回报：使用者付费+可行性缺口补助 投资项目风险分担：（1）风险类型：投资资金风险：审批程序延误导致的融资成本增加；建设风险：工期延误、费用超支等工程技术风险；运营风险：运营成本超支等；财务风险：贷款利率上涨、通货膨胀、财政补贴变动等。（2）投资风险分配：由社会投资人承担的风险：由项目公司造成的完工延误、建设成本超支、建设质量不达标、运营成本超支；由政府承担的风险：由政府造成的完工延误、规划及法律政策环境变更；共担风险：不可抗力事件。招商引资政策支持和配套安排：（1）税收政策：协助项目公司获取税收优惠或其他招商引资优惠政策；（2）招商引资土地政策：项目合作期内，项目公司独家无偿使用项目用地；（3）本项目需要发改委审批的，市政府给予支持；（4）市政府协助申请福建省PPP示范项目。

11、宁德霞浦县医院二期项目招商引资

招商建设性质：新建项目招商 招商引资领域：医疗养老 投资项目总额：6.4亿元 招商引资模式：PPP 招商引资区域：宁德市霞浦县 招商引资概况： 县医院建设项目位于松港街道赤岸大道南段东侧，建设规划用地面积91851.2平方米，规划总建筑面积129887平方米，其中地面建筑面积107887平方米，地下室建筑面积22000平方米，基底(建筑占地)面积18675平方米。拟建包括住院楼50927平方米，门诊、医技楼35073平方米，体检综合楼9175平方米，传染病区6730平方米，后勤保障楼3700平方米，地下室22000平方米，以及相关配套设施2282平方米。容积率1.302，绿地28995平方米，绿化率35%，机动车车位数718个，设置病床数1200张，总投资估算6.4亿元。招商项目背景：本项目能缓解我县现有的卫生资源与人民群众不断增长的医疗服务需求矛盾，解决我县医疗资源分布不均衡、优质医疗资源总量较小的问题。招商项目进度：本项目进展情况：已完成138亩用地征地；项目建议书已完成；工程可行性研究报告已完成。项目招商机构：霞浦县卫生和计划生育局、国投公司、社会投资人 招商引资结构：项目结构① 霞浦县人民政府授权霞浦县卫生和计划生育局作为项目实施机构，负责本项目的准备、采购监管、监管和移交等工作；② 霞浦县人民政府授权国投公司作为政府出资方，参与项目的重大决策、掌握项目实施情况等；③ 社会投资人和国投公司签订《股东协议》，并以约定的股权比例分别出资，在项目所在地注册成立项目公司，项目公司作为合同签约主体，负责项目具体实施；④ 霞浦县卫生和计划生育局与项目公司签订《PPP项目合同》，授予项目公司在项目合作期限内投资、建设、运营本项目的权利；⑤ 项目公司与金融机构签订《融资协议》，取得项目资金，用于本项目的投资建设和运营。社会资本采购 （1）采购方式：公开招标；（2）投标人条件：合格的独立法人或联合体；建筑行业相关资质；有效的企业安全生产许可证；一定的医院建设及运营资质；财务实力、工程施工业绩等要求。投资项目经济技术指标：（1）投资项目总额：6.4亿元；（2）投资建设规模：总建筑面积13万平方米；（3）投资建设期限：5年；（4）投资合作期限：10~15年；（5）资本金及比例：不低于25%；（6）投资股权比例：社会资本持股不低于50%；（7）投资项目收入来源：财政补贴；经营收入；（8）股东内部收益率（税后）：6%~8%。投资项目效益回报：使用者付费+可行性缺口补助 投资项目风险分担：（1）风险类型：投资资金风险：审批程序延误导致的融资成本增加；建设风险：工期延误、费用超支等工程技术风险；运营风险：运营成本超支等；财务风险：贷款利率上涨、通货膨胀、财政补贴变动等。（2）投资风险分配：由社会投资人承担的风险：由项目公司造成的完工延误、建设成本超支、建设质量不达标、运营成本超支；由政府承担的风险：由政府造成的完工延误、规划及法律政策环境变更；共担风险：不可抗力事件。招商引资政策支持和配套安排：（1）税收政策：协助项目公司获取税收招商引资优惠政策或其他招商引资优惠政策。县政府给予免交地方所得税、公用事业附加、房产税等招商引资优惠政策；（2）招商引资土地政策：征地拆迁等前期工作及相关费用由政府承担；项目合作期内，项目公司独家无偿使用项目用地；（3）本项目需要发改委审批的，县政府给予支持；（4）县政府协助申请福建省PPP示范项目。

12、平潭综合实验区妇幼保健院项目招商引资

招商建设性质：新建项目招商 招商引资领域：医疗养老 投资项目总额：5亿元 招商引资模式：PPP 招商引资区域：平潭综合实验区 招商引资概况：1、建设地点：平潭综合实验区中部，火车站片区东南部，规划麒麟路北侧，坛东大道西侧。2、项目建设规模及内容：项目占地面积约100亩，建筑面积约6万平方米，设置床位500张，概算投资约人民币5亿元（不含建设用地使用权出让价款等土地使用权取得费用），其中建安及装修投资约3.6亿元，室外工程、景观、污水处理等配套设施约0.5亿元，医疗设备购置约0.9亿元。招商项目背景：妇幼保健是公共卫生的重要组成部分，保障妇女儿童健康是社会文明进步和卫生事业发展的重要标志。但由于历史原因，我区妇幼工作基础薄弱，妇幼人才缺乏，医疗设备落后，业务用房紧张，远远不能满足当前人民群众不断增长的健康需求和实验区开发建设及深化医改的需要。本项目地点位于我区中部，毗邻高铁中心枢纽站（后者将于2019年通车）、坛东大道等交通枢纽要道，可辐射全区及周边地区。本项目作为“健康平潭岛”建设的重点民生工程之一，预计建成后，可更好满足辖区及周边地区妇女儿童不同层次的医疗保健需求，促进全区健康服务业的科学发展。招商项目进度：已完成项目选址征地工作，完成投资5300万元。目前正在进行工程可行性研究报告编制。项目招商机构：平潭综合实验区社会事业局、平潭综合实验区国有资产投资集团有限公司（区国投集团）、社会投资人 招商引资结构：项目结构① 平潭综合实验区管委会授权平潭综合实验区社会事业局作为项目实施机构，负责本项目的准备、采购监管、监管和移交等工作；② 平潭综合实验区管委会授权区国投集团作为政府出资方，参与项目的重大决策、掌握项目实施情况等；③ 社会投资人和区国投集团签订《股东协议》，并以约定的股权比例分别出资，在项目所在地注册成立项目公司，项目公司作为合同签约主体，负责项目具体实施；④ 平潭综合实验区社会事业局与项目公司签订《PPP项目合同》，授予项目公司在项目合作期限内投资、建设、运营本项目的权利；⑤ 项目公司与金融机构签订《融资协议》，取得项目资金，用于本项目的投资建设和运营。社会资本采购 （1）采购方式：公开招标或其他方式；（2）投标人条件：境内合格的独立法人或联合体；行业相关总承包资质及丰富的医院运营经验；有效的企业安全生产许可证；投标人应具有与本项目投资相适应的资金保障能力及良好的财务状况；投标人应具有足够的综合实力、投融资能力及工程管理能力；（3）招标标的：服务费现值总额；工程建安费（按工程量清单计价方式）。投资项目经济技术指标：（1）投资项目总额：5亿元；（2）投资建设规模：建筑面积6万平方米；（3）投资建设期限： 2年；（4）投资合作期限：20~30年（首轮期满后双方根据法律法规另行协商确定延期时间）；（5）资本金及比例：不低于30%；（6）投资股权比例：社会资本持股不低于50%；（7）投资项目收入来源：使用者付费；附属设施运营收入；财政补贴；（8）股东内部收益率（税后）：6%~8%。投资项目效益回报：使用者付费+可行性缺口补助 投资项目风险分担：（1）风险类型：投资资金风险：审批程序延误导致的融资成本增加；建设风险：工期延误、费用超支等工程技术风险；运营风险：运营成本超支等；财务风险：贷款利率上涨、通货膨胀、财政补贴变动等。（2）投资风险分配：由社会投资人承担的风险：由项目公司造成的完工延误、建设成本超支、建设质量不达标、运营成本超支；由政府承担的风险：由政府造成的完工延误、规划及法律政策环境变更；共担风险：不可抗力事件。招商引资政策支持和配套安排：（1）税收政策：协助项目公司获得税收招商引资优惠政策或其他招商引资优惠政策；（2）本项目需要发改委审批的，实验区管委会给予支持；（3）实验区管委会协助申请福建省PPP示范项目。