将乐县位于福建省西北部，三明市北部，地处武夷山脉南麓，闽江干流金溪中下游。东临顺昌，西界泰宁，南接明溪，北连邵武，东南与沙县毗邻。将乐县是福建省海峡西岸经济发展腹地，林产、矿产、水电等自然资源十分丰富，电子、机械、纸业、建材、森工等工业企业形成一定规模，工业经济在将乐经济中占据主体地位。

    《福建省建设海峡西岸经济区纲要》定位三明市为向中部地区纵深推进的前锋。将乐县作为三明北部高速通道沿线产业带的重要组成部分，是三明市社会经济发展的重点开发区域。随着国家、省促进海峡西岸经济区崛起的一系列政策措施出台，也将对作为向中部纵深推进的前锋的整个三明地区和将乐县的崛起产生深远的影响。当好前锋，就是要借助资源、产业、对内连接等优势，加快发展现代工业，推动区域生产要素有效流动积聚，实现互惠互利、共同发展。

    二、高起点的经济开发区

    福建将乐经济开发区是经国家发改委审核确认，2006年8月省人民政府批准设立的省级经济开发区，规划总用地面积1280公顷，目前已开发面积300公顷，其中：北郊80公顷入驻企业达50多家，累计固定资产投资25亿元，从业人员3635人，累计年产值32.2亿元。

    该开发区位于将乐县城东北侧，省道304线、204线贯穿全区，距福银高速公路互通口4公里，向莆铁路将乐火车站6公里，三明机场40公里，区域位置优越，交通十分便利。

    三、完善的基础配套设施

    开发区基础配套设施按照"五通一平"（通水、通电、通路、通讯、排水、土地平整）的要求建设。北郊80公顷"五通一平"工程全面完成，已有50多家企业入驻。积善一期220公顷场平工程已结束，具备供地条件；基础配套设施正加紧建设之中，其中：投资2100万元的金园大桥建成通车；施工用水电铺设完成；42米主干道完成1400米水泥路面浇捣，沿路路灯安装、绿化建设完成；2.6公里南北中轴线、南线、沿河支路进场施工，南北中轴线、沿河东路水泥路面浇捣完成；工业用水厂、污水处理厂完成规划设计，进入招投标程序，管网已开始铺设；11万伏变电站完成规划设计，将于11月5日动工建设；首栋3层标准厂房内外装饰完成，可交付使用；6层职工公寓已完成封顶，开始装饰；通讯、广电、电力等基础配套设施正同步建设之中；产业布局发展规划通过省上专家评审。积善二期135公顷林地、耕地征迁报批手续完成，已批复78公顷，征迁补偿工作基本完成，二期工程全面启动。

    四、优惠的政策保障

    为了经济开发区的招商引资工作，县委、县政府于2008年3月专门研究制定出台了《福建将乐经济开发区招商引资优惠措施》，《优惠措施》在用地、规费、服务、项目评审及其他方面作了具体的规定，吸引区内外资金到将乐经济开发区投资兴业。

    目前，开发区北郊80公顷入驻企业达50多家，产生的经济效益和社会效益显著。积善一期220公顷首个入驻企业-投资5000万美元的中瑞合资瑞奥麦特轻合金半固态快速成型项目5栋标准厂房已封顶，办公楼、职工公寓已完成3层水泥浇捣，预计2009年年初可试产；投资5800万元的福建省科源新型材料有限公司、投资5050万元的聚脂多元醇节能技术项目、投资5000万元的矿山机械制造项目将于"11.5"投资推介会上开工建设；投资3000万元的特种农用车辆项目已签定正式合作协议；投资15000万元的日本EDGE阳光工程项目及与北京清华工业研究院合作开发的创新企业孵化技术项目已达成投资意向。

    五、产业发展思路明确

    1、开发区产业发展总体思路

    以科学发展观为指导，以增强自主创新能力为支撑，充分发挥交通、区位和产业三大优势，按照县委、县政府"抢抓历史机遇，实现工业强县"的战略构想，以市场为导向，立足"电子、林产、矿产、建材、机械"等工业支柱产业，坚持生态优先，注重环境保护，全力构筑以特色加工、精细化工、机械制造等产业为主导，新型建材、包装材料及区域物流业快速发展、生态和谐的产业体系，科学规划、合理布局，走新型工业、生态工业道路，努力促进开发区又好又快发展。

    2、开发区产业发展长远目标

    将开发区建设成为闽西北制造业基地、重要的精细化工工业基地、将乐县创新发展的示范区。

    --制造业基地。按照将乐县在海峡西岸产业集群分工中定位以及产业升级的要求，充分依托规划区域良好的自然、区位、交通条件，突出重点着力培育若干先进制造业为支撑，规模经济显著、专业化分工明显、竞争优势突出、国际化程度较高的产业集群，构建高科技含量、高经济效益、低资源消耗、环境友好的先进制造业体系，奠定具有一定影响的闽西北先进制造业基地的地位。

    --闽西北重要的精细化工工业基地。开发区拟科学规划精细化工工业区域布局，做深做透前期工作，加大招商引资力度，积极引进和发展大中型、较先进的化工业项目，力争挤占化工业产业链上游，建设产业高度集聚的精细化工产业区，提升在闽西北化工业价值链分工中的地位和层次，打造闽西北地区重要的精细化工基地。

    --将乐县创新发展的示范区。开发区是将乐县"十一五"乃至今后一段时期的重点发展区域，规划范围19200亩。这就需要增强全局意识、创新开发理念、创新开发模式、创新管理模式、创新机制模式，科学统筹开发，建立完善多边联动的协作机制，强化经济区概念。积极培育高科技含量、高经济效益、强带动作用的主导产业，使开发区产业结构明显优化，经济质量水平显著领先。引领将乐县新一轮产业结构战略性转变及依靠创新推动发展的典范。

    3、开发区产业发展具体目标

    开发区将力争三年出形象，五年见成效，十年取得新成就，实现质的飞跃。具体按二个步骤实施：

    ⑴近期目标（到2010年）

    开发区产业发展的主要任务是：整合优化配置要素资源、空间调整重组、产业集聚重置，构建产业优势，初步见成效。

    产业发展主要预期目标：实现经济总量平稳增长，基础设施进入新的阶段，产业结构优化升级，产业布局日益完善，资源效能显著优化，竞争优势明显提升。

    -到2010年，开发区开发面积达10000亩，占开发区总面积的53.7%。

    -经济总量平稳增长。到2010年，力争实现单位面积工业产值7-10亿元/平方公里.年，工业总产值47-67亿元，占全县的比重为50%-66%左右。

    -基础设施建设进入新的阶段。以开发区建设为重点的基础设施建设进入新的阶段，交通、供水、排污、电力、信息等基础设施配套网络初具雏形。

    -产业结构优化升级。到2010年，产业层次进一步提升，精细化工产业、先进制造业主导地位逐步形成。

    -产业布局日益完善。"一心、三组团"的产业布局框架初步构建，开发区特色竞争优势凸显，集群效应开始显现。

    -资源效能显著提升。开发区工业产业区的投资强度达到95万元/亩以上；万元生产总值综合能耗比2006年有所下降。

    ⑵中远期目标（2011到2020年）

    开发区产业发展的主要任务是：在前三年基础设施建设、资源整合、空间集聚、若能优化重构的基础上，取得新的成就，实现质的飞跃。

    产业发展主要预期目标：实现经济总量持续扩张，基础设施完善，产业体系形成，产业集群效益显著，资源效能水平踏上新台阶，综合竞争力突出，成为将乐转变经济增长方式、创新发展的示范性城市新区，闽西北先进制造业基地和重要的精细化工业基地。

    --经济总量持续扩张。到2020年，力争实现工业总产值291-415亿元，占全县的比重提高到85%左右。精细化工、先进制造业主导地位确立，成为规模化、高水平的海峡西岸经济区新兴产业基地。

    --产业体系已经构成。以精细化工产业、先进制造业等产业为主导，新型建材、包装材料、电子产业、物流业快速发展的产业体系已经形成。

    --产业集群效益显著。"一心、三组团"的产业构架形成规模，集群规模成本优势和范围经济优势得到充分体现，产业集群效益显著。

    4、开发区产业发展方向及重点

    抓住产业结构调整的契机，按照直新型工业化道路的战略要求，以经济结构调整、资源节约和环境保护为原则，把促进经济增长和推进可持续发展结合起来，以规模化、高水平、生态化为方向，构建精细化工产业、机械制造业为主导，新型建材业、包装材料业、电子、物流业等协同发展的开发区产业体系。