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非洲应减少对原材料出口和消费品进口的高度依赖
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据非洲发展银行网站报道,11月2-4日在金沙萨举行的第十届非洲经济大会汇集了诸多非洲事务专家,与会者强烈呼吁非洲国家减少对原材料出口以及消费品进口的依赖,以减少贫困率、缓解社会不平等现象。专家学者们围绕“促进非洲包容性增长及结构型转型以消除贫困”这一主题展开了丰富、深入的讨论。

布隆迪学者让福尔˙D˙恩库伦齐扎在题为《对原材料和人力资源发展的依赖》中强调非洲太过依赖于原材料(矿产、石油和农产品)。在一些国家如阿尔及利亚,石油出口收入占出口总收入近80%。同时,非洲的消费品和设备几乎全部依靠进口。他认为,这种长期的双重依赖是殖民者规划下的经济产物,当时殖民者就将非洲视为一个可靠的原材料供应源,以促进自身工业的发展。“人们长久以来就已注意到这种趋势,但却无法逆转”,他不无惋惜地说。

恩库伦齐扎建议那些依靠原材料创收的国家大胆推行经济转型政策。向基础设施等增长型领域转型将有助提高产业附加值、扩大劳动力、吸引投资,并将最终有效减少失业率、经济不稳定性以及贫困率。

刚果学者冈巴雷˙米伦贝也为非洲国家敲响了警钟,他认为对原材料的高度依赖导致了非洲经济的脆弱。在题为《增长是否促进发展》的演讲中,他指出刚果(金)宏观经济发展势头稳定,近五年来平均增长率达到5%,2015年预期增长率高达8.4%,然而,矿产资源带来的财富分配不均现象却持续存在。 

除加快本国转型外,米伦贝还建议非洲矿产开采国成立一个类似OPEC(石油输出国组织)的组织,以影响这些原材料在全球的价格。他诘问道:“为什么此前我们从未想过这个做法?”

进口方面的一些因素也使非洲经济负担累累,学者泽里亨˙G˙科尔伯建议非洲国家开放市场,增加对外贸易,减少部分产品价格。他的演讲《贸易开放、结构性转型以及减贫:非洲的经验与现实》引起了巨大争论。

一些专家认为自由贸易反而会加重贫困,为非洲国家带来致命性的打击,还有一些人强调非洲本土企业没有足够的资金来对抗外国大型企业的竞争。一位与会者情绪激动地抗议说:“不受控制的自由主义将摧毁本土企业!”

科尔伯总结认为自由贸易会带来一些负面效应,但从长远看,非洲及非洲人民仍将获益。

 

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