《独立报》发表评论文章,中国国家主席习近平近日对津巴布韦的访问是历史性的,是继1996年****访问后,中国国家领导人20年来的第二次访问。
这次访问对津巴布韦来说意义重大,显示了两国的亲密关系。中国是全球第二大经济体,GDP达到10.4万亿美元,占世界经济的16.7%。而在1962年,中国还被认为是一个GDP仅为467亿美元的贫穷国家,人均GDP不到100美元,而如今,人均GDP已经达到7500美元。中国在过去50年的成就令人瞩目。
相反,津巴布韦是世界上最贫穷的国家之一,人均GDP不到1000美元,GDP大约为120亿美元。而中国仍然与津巴布韦保持密切联系,并且是其重要的贸易伙伴和FDI来源国。中国对津巴布韦的FDI超过15亿美元,进口额达到17亿美元,出口6亿美元,中国无疑对津的发展扮演了重要角色。
随后,习近平主席转道南非参加第六届中非合作论坛峰会,这一峰会2000年在北京首次举行,主要聚焦于建立中非之间的政治联系,鼓励中国企业去非洲投资。当时只有四位非洲总统出席,大部分国家只是派遣了部长级代表,达成的经济协议也很少。随后的几届峰会更多的聚焦于经济和金融联系。第一次峰会后,中非之间的贸易额增长了16倍,这一论坛升级为全面政治性峰会,本次峰会有36位总统参会。习近平主席宣布将提供总额600亿美元的资金支持,包括:提供50亿美元的无偿援助和无息贷款,提供350亿美元的优惠性质贷款及出口信贷额度,并提高优惠贷款优惠度,为中非发展基金和非洲中小企业发展专项贷款各增资50亿美元,设立首批资金100亿美元的“中非产能合作基金”。
尽管峰会达成了很多重要协议,其重要性也往往被媒体过分的夸大。首先,融资意味着并不是援助资金,而是贷款,需要偿还。在600亿资金中,只有50亿美元是无偿援助和无息贷款。其次,中国在非洲的经济影响力往往被过分扩大。撒哈拉以南非洲对欧洲的出口远超对中国的出口。第三,中国与非洲的经济联系并不像人们想象的那样牢牢地由中国政府控制。尽管两者的经济联系计划由大型国有企业控制,但是事实上,流入的FDI大部分来源于中小私人企业。在2002年,中国对非洲的FDI,大约90%来自于国有企业,但是到2013年,50%FDI由私营企业控制。
中非合作论坛显示出尽管中国经济增速放缓,中非经济联系仍然很密切。然而这次会议并不像人们想象的那样对中非关系有明确的定性,两者的关系愈发的复杂,仅仅靠两天的峰会解决不了问题。
毫无疑问,中国是津巴布韦的亲密朋友,但是这一亚洲巨头并不是慈善组织,中国对津巴布韦的支持建立在津方作为重要的自然资源来源国基础之上。“向东看”和“向西看”的争论喋喋不休,不管如何,非洲各国都应该自己主宰政治、经济和人权事宜,做自己的主人。
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