《赞比亚时报》2015年2月12日报道,世界银行驻赞比亚代表对赞财政赤字表示担忧,认为这已导致克瓦查贬值、通胀压力增大、政府举债成本上升和私营部门投资被挤出,有损政府财政的可持续性,并对金融市场造成扰动,建议赞政府尽快实施有效的债务管理措施以应对风险。
世界银行表示,人事支出、利息偿还和政府补贴是赞财政赤字扩大的主要原因。受2013年上调工资的影响,2014年赞政府部门人事支出同比增长34%,超过经常性支出总额的一半,占经常性支出新增额的80%,占GDP的比例从2012年7.3%增至9.7%。偿债利息支出在过去两年中翻番,初步估计2014年达36亿克瓦查,新增利息支出占2014年预算赤字的11%,其中2014年发行的第二只欧元债券的利息支出占新增利息支出的一半。另据央行统计,截至2014年底,政府未偿债券总额从2012年底的105亿克瓦查增至208亿克瓦查。政府对农业实施的一系列补贴政策使财政支出压力进一步上升,而这些政策在促进农村发展和减贫方面效果较差。
世界银行指出,截至2014年底,政府拖欠出口企业增值税退税43亿克瓦查,相当于赤字规模的一半,从而缩小了2014年预算赤字,但未来解决拖欠僵局势必威胁到政府的财政状况。2013年开始实施的增值税退税政策相关要求不符合国际通行标准,希望赞政府尽快解决这一问题。