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卢旺达国家概况
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【卢旺达国名】卢旺达共和国(TheRepublic of Rwanda, La RépubliqueRwandaise)。

【卢旺达面积】26,338平方公里。

【卢旺达人口】1130万(2012年)。由胡图(85%)、图西(14%)和特瓦(1%)三个部族组成。官方语言为卢旺达语、英语和法语。国语为卢旺达语,部分居民讲斯瓦希里语。居民56.5%信奉天主教,26%信奉基督教新教,4.6%信奉伊斯兰教。

【卢旺达首都】基加利(Kigali),人口117万(2012年)。

【卢旺达国家元首】总统保罗·卡加梅(Paul KAGAME),2000417日就任,2003825日正式当选,912日就职。20108月,卢举行总统大选,卡加梅胜选连任,96日宣誓就职。

【卢旺达重要节日】独立日:71日。解放日:74日。

【卢旺达简况】位于非洲中东部赤道南侧,内陆国家。东连坦桑尼亚,南界布隆迪,西与西北和刚果(金)为邻,北与乌干达接壤。大部分地区属热带草原气候。因地处东非高原,气候温和凉爽,年平均气温19°C

16世纪,图西人建立封建王国。1890年沦为德属东非保护地。第一次世界大战后由比利时委任统治。第二次世界大战后改由比利时托管19627月1日宣告独立,成立共和国。197375,成立第二共和国。199010月,侨居乌干达的图西族难民组成卢旺达爱国阵线(简称爱阵)与胡图族政府军爆发内战。19916月实行多党制。199384,卢政府和爱阵在坦桑尼亚阿鲁沙签署和平协定,决定结束内战。1994年4月6日,胡图族总统哈比亚利马纳因飞机失事遇难身亡引发导致近百万人丧生的大屠杀,内战再度爆发。719日,爱阵取得军事胜利,夺取政权。

【卢旺达政治】1994年卢新政权成立后,宣布实行5年过渡期,实行爱阵主导、多党参政和禁止党派活动的政治管理模式。卢政府奉行民族和解和团结政策,接待并安置回国难民,审判1994年大屠杀罪犯,政局逐渐稳定。19996月,卢政党论坛讨论决定延长过渡期4年。20004月,爱阵领导人保罗·卡加梅在议会和内阁联席会议上被推举为总统。

卡对内积极开展良政建设,集中精力抓国家重建和恢复经济,同时大力倡导民族和解,召开第一届全国团结与和解大会,对外逐步调整与西方国家关系,努力争取外援,执政地位逐步巩固。20035月,卢全民公决通过新宪法。825日,卢举行1994年以来首次多党总统大选,卡加梅正式当选总统,任期7年。9月举行议会参众两院选举,爱阵及其联盟获半数议席。10月份组成多党联合政府,独立人士贝尔纳·马库扎(Bernard Makuza)出任总理。卢平稳结束过渡期。20089月,卢举行议会选举,爱阵及其竞选联盟以78.7%的高票获胜。近年来,卢政府积极开展良政建设,促进经济发展,缓和社会矛盾,卢政局保持稳定。20108月,卢举行总统大选,卡加梅以93%的得票率蝉联。近年来,卢政府积极开展良政建设,促进经济发展,缓和社会矛盾,卢政局保持稳定。

【卢旺达宪法】第一部宪法于19621124日颁布,19737月废止。第二部宪法于19781217日公民投票通过。1991530日,国民发展议会审议通过了第三部宪法。2003526日,卢全民公决通过新宪法,其主要内容有:实行半总统制。总统为国家元首和武装部队最高统帅,由无记名投票直接普选产生,任期7年,可连任一次;总理由总统任命,不得来自同一政党。政府成员根据各党在议会的比例确定;实行多党制和立法、行政、司法三权分立制度。

【卢旺达议会】议会实行两院制,由参议院和众议院组成。众议院由80名议员组成,任期5年,本届众议院于20139月选举产生,80个席位中卢旺达爱国阵线及其联盟共获41个席位,社会民主党和自由党分别获得7个和5个席位,妇女、青年和残疾人代表占其余27席,现任众议长多娜泰尔·穆卡巴丽莎(Donatille MUKABALISA,女)。参议院由26名参议员组成,其中12名由各省选出,2名由高校院士团选出,8名由总统提名,4名由政党论坛协商提名,任期8年。本届参议院于20089月选举产生,现任参议长让·达马瑟纳·恩塔武库利亚约(Jean Damascene Ntawukuriryayo)。

【卢旺达政府】本届政府于20108月成立,201110月、20132月、5月部分改组,主要成员有:总理皮埃尔·达米安·哈布姆兰伊(Pierre Damien HABUMUREMYI);自然资源(土地、森林、环境与矿业)部长斯坦尼斯拉斯·卡曼齐(Stanislas KAMANZI);自然资源部负责矿业的国务部长埃沃德·伊梅纳(EvodeImena);农业与动物资源部长阿涅丝·卡利巴塔(Agnes KALIBATA,女);教育部长樊尚·比鲁塔(Vincent BIRUTA);教育部负责中、小学教育的国务部长:马蒂亚斯·哈雷巴蒙古(Mathias HAREBAMUNGU);教育部负责职业技术教育和培训的国务部长阿尔贝·恩森吉尤姆瓦(Albert NSENGIYUMVA)、卫生部长阿涅丝·比纳瓜霍(Agnes BINAGWAHO,女);卫生部负责公共卫生和基层医疗保健的国务部长阿妮塔·阿西姆韦(Anita ASIIMWE,女);国防部长雅姆·卡巴雷贝(James KABAREBE);司法部长约翰斯顿·布星耶(Johnston BUSINGYE);外交合作部长路易丝·穆希基瓦博(Louise MUSHIKIWABO,女);外交与合作部国务部长欧仁-里夏尔·加萨纳(Eugène-Richard GASANA);总理府妇女和家庭事务部长奥达·加辛齐格瓦(OdaGasinzigwa,女);基础设施部长西拉斯·卢瓦卡班巴(Silas Lwakabamba);基础设施部负责能源和水的国务部长埃玛·弗朗索瓦丝·伊苏姆宾加博(Emma Francoise ISUMBINGABO);基础设施部负责交通运输的国务部长亚历克西·恩扎哈布瓦尼马纳(Alexis NZAHABWANIMANA);国内安全部长谢赫穆萨·法齐尔·哈雷利马纳(Sheikh Moussa Fazil HARELIMANA);东共体事务部长莫妮克·穆卡鲁利扎(Monique MUKARULIZA,女);难民与赈灾事务部长塞拉菲娜·穆坎塔巴娜(Seraphine MUKANTABANA,女);内阁事务部长斯代拉·福特·穆加博(Stella Ford Mugabo);地方政府部长雅姆·穆索尼(James MUSONI);地方政府部负责社会事物的国务部长:阿尔韦拉·穆卡巴兰巴(Alvera MUKABARAMBA);公职和劳动部长安纳斯塔斯·穆雷凯齐(Anastase MUREKEZI);贸易与工业部长弗朗索瓦·卡宁巴(Francois KANIMBA);体育和文化部长普罗泰·米塔利(ProtaisMitali);青年和信息产业部长让·菲尔贝·恩森吉马纳(Jean Philbert NSENGIMANA);总统府部长韦南佳·图吉雷耶祖(Venantia TUGIREYEZU,女)。

【卢旺达行政区划】200611日起实行新行政区划,全国分为东方、南方、西方、北方四省和基加利市,下设40个县市、416个乡镇。

【卢旺达司法机构】由最高司法会议、最高法院(包括法院法庭局、终审法院、行政法院、宪法法院、审计法院)、上诉法院、初审法院、县法院组成。最高司法会议由最高法院正副院长及2名法官、各上诉法院1名法官、各上诉法院辖区内的初审法院和县法院法官各1名组成,负责除最高法院正副院长外所有法官的任免、升迁等事宜。初审法院以上各级法院均设检察院,分为初审法院共和国检察院、上诉法院总检查院和终审法院总检查院三级。1994年内战使卢司法体系遭受严重破坏,直至199642日最高司法会议成立,司法系统全面恢复,法官由政府任命,但名义上独立。为加速审判1994年大屠杀在押犯(已关12.5万人),卢于20026月启动民间传统法庭20126月,卡加梅宣布法庭使命结束。该法庭10年间共审理大屠杀案件近200万起。最高法院院长查尔斯·卡利瓦博(Charles Kaliwabo),总检察长里夏尔·穆尤穆扎(Richard Muhumuza)

【卢旺达政党】1991年实行多党制,当时有17个政党,1994年后仅剩8个。1994年下半年,除爱阵外的其它各党基本停止活动。19985月,卢政府同意部分开放****,要求各党修正在大屠杀期间所犯错误,改革党的领导机构。2003623日,卢国民议会通过政党法,强调团结与平等的原则,反对民族、地区、宗教分裂。规定成立政党须有全国120名创始成员的签名,法官、检察官、军人、警察及治安人员不得加入政党。目前,重新登记获政府承认的合法政党共有7个。

1)卢旺达爱国阵线(Rwandan Patriotic Front):执政党,其前身是八十年代在乌干达成立的卢旺达全国统一联盟,198712月改为现名。党员约60万人。1994年成为执政党。200212月,爱阵召开政治局扩大会议,制订了未来行动计划。选举弗朗索瓦·恩加兰贝(François NGARAMBE)为爱阵总书记。200512月,爱阵召开第六届全国代表大会,重点讨论了未来三年行动计划、推进国家行政制度改革、促进民主与发展等问题。会议重新选举了党的领导机构,卡加梅和恩加兰贝分别再次当选党主席和总书记。该党在议会中占36席。

2)社会民主党(Democratic Socialist Party):参政党。199171日成立,南方知识分子居多。主席文森特·比鲁塔。该党在议会中占7席。

3)自由党(Liberal Party):参政党。1991714日成立,以图西人为主。200368日,该党召开会议选举了新的执行委员会,普罗斯珀·希吉罗任主席。该党在议会中占5席。

4)中间民主党(Centrist Democratic Party):1991630日成立。原名基督教民主党,为同1994年大屠杀期间宗教所犯错误划清界限,淡化宗教色彩,1998年改为此名。20032月选举产生新的执行委员会,阿尔弗雷德·穆克扎姆富拉当选执委会主席,德罗塞拉·穆戈雷韦尔(女,Drocella MUGOREWERA)任总书记。该党在议会中有1个席位。

此外,还有理想民主党(Democratic Ideal Party)、卢旺达社会党(Rwandan Socialist Party)、卢旺达人民民主同盟(Democratic Popular Union of Rwanda)、进步和谐党(Progress and Concord Party)等4个政党。

【卢旺达重要人物】保罗·卡加梅:共和国总统。图西族。19571023日生于吉塔拉马省卡蒙伊(今南方省)。195911月随父母流亡乌干达。1980年参加现乌干达总统穆塞维尼领导的乌****武装。1987年在乌参加卢旺达爱国阵线199010月任爱阵军事领导人。19947月爱阵执政后,卡出任卢副总统兼国防部长。19982月当选爱阵主席。20004月在议会和内阁联席会议上被推举为总统。20038月正式当选总统。20108月胜选连任。

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【卢旺达经济】系联合国公布的世界最不发达国家之一。经济以农牧业为主,粮食不能自给。1994年的内战和大屠杀使卢经济崩溃。爱阵上台后,采取了发行新货币、实行汇率自由浮动、改革税收制度、私有化等一系列恢复经济的措施,经济逐步恢复。近年来,卢加快发展现代农业,大力开发信息产业,努力缓解能源短缺困难,经济保持较快速度增长。2001-2011年,卢经济年均增长率达8.2%2013年预计国内生产总值总值74亿美元,经济增长率5.6%2012年主要经济指标如下:

国内生产总值:71亿美元

人均国内生产总值:617美元

经济增长率:8%

货币名称:卢旺达法郎(简称卢郎)

汇率:1美元 = 617卢郎

通货膨胀率:6.3%

(资料来源:2013年伦敦经济季评)

【卢旺达资源】自然资源贫乏。已开采的矿藏有锡、钨、铌、钽、绿柱石、黄金等。锡储藏量约9万吨。铌钽蕴藏量估计为3000万吨。据卢地质和矿业局数据,2012年,卢矿产出口创汇1.366亿美元。基伍湖天然气蕴藏量约600亿立方米。尼亚卡班戈钨矿是非洲最大的钨矿之一。森林面积约62万公顷,占全国面积的24%

【卢旺达工业】2012年,工业产值占国内生产总值的15%。有各类工业企业200余家,除咖啡、茶叶等农畜产品加工厂外,还有卷烟、饮料、火柴、造纸、肥皂、电池、水泥厂等。绝大部分工业品依赖进口。卢工业在1994年内战中遭受巨大损失。近年来,卢政府实行新工业政策,加速私有化进程,促进投资,拓展矿业,工业产值恢复较快。卡吕吕马锡冶炼厂已成为非洲最大锡厂之一。主要矿业产品产量如下:

 

 2007

 2008

 2009

  2010

  2011

锡矿(吨)

 3580

 2848

 4205

  5293

  6011

钨矿(吨)

 1782

 1309

 870

  764

  1198

铌钽矿(吨)

  547

  922

 952

  560

  829

(资料来源:卢旺达国家银行2011年度报告)

【卢旺达农牧业】2012年农牧业占国内生产总值的32.1%2008年,从业人口约占劳动力总人口的84%,其中女性为52%。全国可耕地面积约185万公顷,2008年已耕地面积128万公顷,农民人均耕地面积为0.12公顷。天然牧场占全国总面积1/3。经济作物主要有咖啡、茶叶、棉花、除虫菊、金鸡纳等,大部分供出口。50%以上的农民自己拥有小于1公顷的土地,其余农民,尤其是战后归来的难民耕种国有土地,向国家纳税。1994年内战使农牧业生产遭到破坏。近年来卢政府采取新农业政策,增加农业投入,提高粮食产量,促进畜牧业发展,农、牧业总产值已超过战前水平。2011年,卢渔业年捕捞量15526吨。4%的农民养蜂,年蜂蜜产量3500吨,南方省41%2011年农业增长率为4.7%。近年主要粮食作物产量如下(单位:千吨):

 

  2006

  2007

  2008

  2009

  2010

  2011

香蕉

  2654

  2698

  2604

  2993

  2780

  3036

高粱

  187

  167

  144

  175

  148

  152

玉米

  92

  102

  167

  287

  441

  526

红薯

  777

  845

  826

  803

  832

  845

木薯

  743

  777

  1682

  2020

  2279

  2579

土豆

  1285

  770

  1162

  1290

  1794

  2172

近年主要经济作物产量如下(单位:千吨):

 

  2007

  2008

  2009

  2010

  2011

咖啡

  14.8

  18.6

  15.1

  19.3

  16.4

茶叶

  20.5

  20.0

  20.5

  22.2

  24.2

近年主要牲畜存栏数:(千头)

 

  2007

  2008

  2009

  2010

  2011

  1147

  1195

  1219

  1335

  1143

山羊

  2138

  2520

  2621

  2688

  2971

绵羊

  704

  718

  754

  770

  829

  571

  587

  639

  685

  706

家禽

  1868

  2218

  3273

  3538

  4421

兔子

  424

  451

  745

  793

  865

(资料来源:卢旺达国家银行2012年年度报告)

【卢旺达服务业】2012年服务业占国内生产总值的52.8%。从业人员占劳动力总人口的6%。通讯业发展迅速。目前卢无线通讯市场共有MTN,TIGOAIRTEL三家运营商,其中MTN为卢旺达无线通讯市场第一大运营商,市场份额超过59%。目前卢手机普及率为42%,预计到今年12月上升至60%。卢是东非地区手机普及率最低的国家之一。卢目前有互联网服务商11家、电信公司3家、手机用户660万户、网络用户70万户,信息通讯技术产业年均收入约1.67亿美元。旅游业恢复较快,2011年,旅游业创汇2.52亿美元。2012年旅游业仍为卢最大外汇收入来源,访客近108万人次,收入达2.82亿美元,较去年增长17%2011年卢被世界经济论坛、世界银行、非洲发展银行评为最具旅游潜力国家之一。

【卢旺达交通运输】无铁路,交通运输靠公路和航空。进出口货物通道:一是从基加利经乌干达至肯尼亚的蒙巴萨港,全程1721公里;二是从基加利到布隆迪的布琼布拉,然后由水路经坦桑尼亚的基戈马转铁路至达累斯萨拉姆港,全程1762公里;三是从基加利到鲁苏莫经坦桑尼亚的伊萨卡转铁路至达累斯萨拉姆港,长1638公里。

公路:总长13100公里,其中柏油路1100公里。商业运输主要由私人控制。

空运:基加利有国际机场,可起降波音747等大型客机。内战期间卢航空运输一度中断。战后,基加利国际机场很快重新开放。2002年,卢宣布成立卢旺达特快航空公司,该公司拥有一架波音737-600型飞机。20093月更名为Rwandair,比利时、南非、乌干达、埃塞俄比亚、肯尼亚、坦桑尼亚、布隆迪、刚果(布)有通卢航班。2012年,南非航空公司、卡塔尔航空公司和土耳其航空公司进入卢旺达航空市场。

【卢旺达财政金融】税收是财政收入主要来源之一。根据卢财政部2012/2013财政年度报告,卢该年度预算总额为13784亿卢郎,较上年度增加了约16%。其中科教文卫的支出占财政预算总额的32.8%,政府行政及国防投入占预算总额的27%,基础设施建设的投资占预算总额的23%,工农业生产投资的占预算总额的17%。近年政府财政收支情况如下(单位:十亿卢朗):

 

  2006

  2007

  2008

  2009

  2010

  2011

收入

  205.6

  252.1

  381.0

  379.4

  430.9

  541.7

赠款

  169.1

  220.4

  279.8

  347.4

  397.4

  440.8

支出

  383.7

  491.4

  649.7

  751.0

  879.4

  987.2

盈余

  -9

  -18.9

  11.1

  -24.2

  -51.1

  -4.7

(资料来源:卢旺达国家银行2011年度报告)

卢旺达主要商业银行有:卢旺达商业银行,基加利银行,卢旺达非洲大陆银行,贸易、发展和工业银行以及人民银行。

截至2011年年底,外汇储备达到10.5亿美元。卢原有外债14.4亿美元,20055月世界银行与国际货币基金组织免除了卢14亿美元债务。20126月底外债总额约10亿美元。

【卢旺达对外贸易】外贸长期逆差。近年进出口情况如下:(单位:百万美元)

 

  2006

  2007

  2008

  2009

  2010

  2011

出口

  145.0

  184.0

  257.0

  193.0

  234.7

  372.9

进口

  488.0

  637.0

  880.0

  961.0

  1127.5

  1371.6

差额

  -343.0

  -453.0

  -623

  -768.0

  -892.8

  -998.7

(资料来源:2011年经济季评)

主要出口咖啡、茶等农副产品和钽钨等矿石;进口石油等燃料及机械设备。2011年主要出口对象国是肯尼亚、中国、刚果(金)、马来西亚等;主要进口来源国有肯尼亚、乌干达、美国、阿联酋等。201316月,卢出口创汇2.41亿美元,同比增长45.5%2012年卢商品出口4.67亿美元,进口18.01亿美元,分别同比增长25.85%14%

卢外援主要来源为世界银行、英国国际发展部、欧盟、非洲开发银行、德国、荷兰、比利时等。卢政府希逐步减少对国外援助的依赖,目前政府财政对外国依赖程度已经由2000年的85%,降至2012年度的46%。卢积极鼓励吸引外资,成立投资促进机构,推行一系列引进外资的政策。据卢方统计,2010年,6207家投资商对卢投资约4亿美元,新增就业12736个,2011年卢吸引外资量达6.26亿美元,远远超过2010年的3.9亿美元。根据卢2013-2014财年预算,预算总额1.6万亿卢郎(约26亿美元)中的60.2%来自国内税收,外援比重降至39.8%

【卢旺达人民生活】卢是世界上人口密度最高的国家之一,2012年每百平方公里约有居民416人,90%人口居住在农村。2011年人口增长率2.9%,是世界上人口增长最快的国家之一。卢约44.9%的人生活在贫困线以下,人均预期寿命男性50.8岁,女性54.8岁,儿童死亡率5%80%的居民能喝上清洁饮用水,艾滋病感染率3.1%1994年内战导致近100万人死亡,22万儿童成为孤儿,卫生医疗体系解体。经过多年努力,2011年全国有44家中型以上医院,560所医疗服务站。2011年,政府支出的9.8%用于卫生医疗事业。2012年,卢失业率为44%,其中2/3为青年。

【卢旺达军事】卢武装力量原称卢旺达国民军(Rwanda National Amy),系1995年在原爱阵武装部队的基础上组建。为实现军队国家化,20022月,改称卢旺达国防军(Rwanda Defence Force)。最高军事机构是国防部,下设军队参谋部,总参谋长查尔斯·卡永加(Charles Kayonga)中将。目前总兵力约3.3万人。此外还有由内政部管辖的警察约2000人。2010年国防预算约450亿卢朗,占国内生产总值1.37%

【卢旺达文化教育】卢教育体系及教育设施因内战严重受损。在国际社会的援助下,教育得到较快恢复。根据2002年人口普查结果,38.2%的卢旺达人为文盲,87.7%的人只上过小学,11.5%上过中学,不足1%的人上过大学。2004年,全国有小学2262所,入学率约92%;中学504所,入学率约73%。自2005年底起,卢政府开始实行小学和初中免费教育,教育经费占政府总支出的16%左右。根据卢教育部2011年数据,卢有小学生234万名,小学2543所,入学率95.9%;中学生48.6万名,中学1362所,入学率25.7%2010年起,卢实行9年义务教育。2013年卢民众识字率为70%15岁至24岁人群识字率为83.7%

卢现有高等院校29所,其中公立院校17所。公立大学有卢旺达国立大学、高等农业和畜牧业学院、基加利卫生学院、基加利科学技术学院、基加利教育学院和公共法语高等学院,其中卢旺达国立大学是卢最大的综合性高等学校。私立大学有基特瓦教育学院、中非基督复临大学、基加利自由大学、尼亚基邦达大神学院、布塔雷神学新教学院、基加利基督复临非教会大学。有研究所2个,分别为农业和科技研究所。2011年有大学生73674人,43.2%为女生。

【卢旺达新闻出版】目前有41家媒体,包括19家电台和22家报纸,均为战后创设。主要有:《新时代报》(卢唯一日报)、《新接班人报》、《大湖地区周刊》、《黎明报》等。

卢旺达通讯社为官方通讯社,1975年成立。曾发行《每日新闻》、《法文日刊》,发行量310份。1994年后该社成为自负盈亏的独立通讯社。

卢旺达广播电台系国家广播电台,1961年由西德援建,在尚古古、基布耶、鲁亨盖里和比温巴四省设有转播站,现用卢旺达语、法语、斯瓦希里语和英语广播,共有2套节目,每天播音14小时。布隆迪电台的节目在卢旺达被广泛收听。

卢旺达电视台系国营电视台,1993年开播,全国覆盖率为70%1994年战乱期间物资被盗、停播。在德国的援助下,从199711月起复播,每晚用卢旺达语、法语、英语播出5个小时的新闻等节目。

1998222,卢成立国家国内外公众新闻委员会,负责协调向国内外公众提供新闻。

1998327,英国BBC电台正式在卢开播。

【卢旺达对外关系】奉行和平、中立和不结盟的外交政策。重视发展同世界和非洲大国的关系。强调外交的务实性,将争取外援和谋求本国安全作为外交的主要任务。积级参与地区事务,寻求在次地区发挥作用。2009年,加入英联邦。卢积极参加联合国-非盟在苏丹达尔富尔地区的维和行动,目前在达区有3300名维和士兵。201210月,卢当选联合国安理会2013-2014年非常任理事国。

【卢旺达同比利时的关系】卢曾为比殖民地,两国建有经贸混委会,在卫生、教育、农业、基建、旅游、人员培训等领域合作密切。卢内战结束后,比很快恢复援助,并替卢偿还对世界银行的部分欠债。比从2007年起将对卢援助提高至每年3500万欧元。卡加梅总统先后于2004年、2006年和2010年多次访比。20101月,比外交大臣瓦纳克尔访卢。20109月,比发展合作部长访卢。20112月,比对外贸易部长访卢。20128月,比副首相兼外交大臣雷德尔斯访卢。2013年,比企业与发展部长访卢。根据比、卢两国2011年签署的《合作项目框架协议》,比将在2011年至2014年向卢提供1.6亿美元援助。

【卢旺达同法国的关系】1962年与法建交。卢前政权与法国关系密切。196219938月,法共向卢提供援助2.8313亿美元,赠款3655万美元,免除卢债务1417万美元。哈比亚利马纳总统曾9次访法,法总统德斯坦和密特朗曾访卢。1990年卢爆发内战,法曾派兵支持卢前政权。1994622日至821日,法通过安理会授权在卢实行绿松石行动。战后,卢新政府与法关系一度中断。直至19955月,法才恢复驻卢使馆。2006年,因法国司法部门指控卢军政高官策划暗杀卢前总统哈比亚利马纳,卢宣布与法国断交。200911月,卢法复交。20101月,法国外长库什内访卢;2月,法国总统萨科齐访卢;5月,卡加梅总统赴法参加第25届法非峰会。20119月,卡加梅总统正式访问法国。

【卢旺达同美国的关系】1963年卢美建交。美向卢经济结构调整计划和战争难民提供援助,并向卢派出和平队员。1994年卢新政权上台后,美很快与其建立外交关系。200611月,卢被纳入美千年挑战帐户援助计划,每年可获5000万美元援助。美总统克林顿、小布什曾访卢。20116月,卡赴美出席美国国际开发署高级别会议。9月,美参议院通过《美卢双边投资协议》。20133月、4月,卡加梅总统两次赴美出席国际会议。

【卢旺达同德国的关系】德国是卢历史上第一个宗主国。卢独立后同联邦德国一直保持密切关系。从1962年起,德开始援助卢旺达。两国混委会轮流在两国首都举行。1993年前,德共向卢提供5.89亿美元的援助。20082月,德国总统克勒访卢。卡加梅总统分别于2002年、2008年和2009年三次访德。2013年,德国经济合作和发展部长访卢,德政府还率先恢复了价值1750亿卢郎(约2.7亿美元)的对卢援助。

【卢旺达同英国的关系】200911月,卢正式加入英联邦,成为其第54个成员国。卡加梅总统先后于2009年、2010年和2011年多次访英。201012月、20136月,英负责国际发展的国务大臣两次访卢。201110月,卡加梅总统赴澳大利亚出席英联邦第21届政府首脑会议。20135月,卡加梅总统赴英国出席第五届牛津大学非洲工商大会20032013年,英对卢援助累计达3.8亿英镑。

【卢旺达同非洲国家的关系】1999年卢正式加入东部和南部非洲共同市场(科迈萨)。200011月,卢签署非洲联盟章程。

卢与乌干达保持特殊盟友关系,两国曾联手介入刚果(金)冲突。因两国军队在刚东部数次发生大规模武装冲突,卢乌关系一度恶化。后两国总统多次会晤,卢乌矛盾逐渐缓解。20117月,穆塞维尼总统访卢。12月,卡加梅总统访乌。20121月和6月,卡加梅总统两次访乌。

与刚果(金)关系复杂。19988月,卢支持刚果(金)****武装发动叛乱并直接出兵,占据刚东部大片领土,与刚政府关系破裂。20027月,两国签署和平协议,卢从刚全部撤军。此后,两国总统多次会晤,政府部长实现互访,两国并展开联合军事行动,共同打击刚东部地区非法武装。2009年卢刚恢复外交关系。20106月,卡加梅总统赴刚果(金)参加刚独立50周年活动。201112月,卢总理赴刚出席卡比拉总统就职仪式。20124月,刚东部地区安全局势升温以来,刚卢双方多次举行高级别会谈,并召开副总理级别的大混委会,5月,刚外长两次访卢,6月卢外长访刚。11月,刚果(金)、卢、乌三国总统在乌干达首都坎帕拉举行会晤。

卢同南非保持良好关系。双方建有经贸混委会,在能源、畜牧业、电信等领域合作密切。200610月,卡加梅访问南非。20075月,卢参议长比鲁塔访南非。

卢与布隆迪关系良好,两国互访不断。20073月,布总统恩库伦齐扎对卢进行工作访问。20082月,布参议长鲁菲基里访卢。20088月和20111月,卡加梅总统两次访布。20127月,卢总理哈布姆兰伊出席布独立50周年庆典活动。

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