埃塞俄比亚是东部非洲的内陆高原国家，农业在其国民经济发展中具有举足轻重的作用，近9000万人口中，农业劳动力占全国总就业人数的85%以上，农业占GDP的47%，90%的外汇来自农业产品出口，是国民经济和出口创汇的支柱，人民收入的主要来源。本文试图从埃塞俄比亚农业发展的特点及问题出发，探讨一条适合中埃农业合作的路。

一、埃塞农业现状

1、畜牧存栏量位居非洲第一，在农业发展中占据重要地位。埃塞是非洲的畜牧业大国，存栏量数位居非洲第一、世界第十。据埃塞国家统计局数据，截至2012年11月10日，埃塞牛存栏达5399万头、绵羊2549万只、山羊2406万只、家禽（鸡）5038万只，另有191万匹马，675万驴，0.35万骡子，产值约占农业GDP的40%，GDP总量的17-20%，有31%的农业人口从事畜牧业生产，农民从事畜牧业生产的收入占全年现金收入的87%，畜产品出口总值位居全国第二，仅居于咖啡之后。

2、谷物、豆类和油料是主要农作物，园艺产业发展迅速。2012/2013年财年主要农作物产量为2312万吨，同比增长5.8%。埃塞常年农作物播种面积1350 万公顷左右，2008/2009-2011/2012四年年度统计，年谷类播种面积932万公顷。主要粮食作物是苔麸、小麦、大麦和玉米、高粱和谷子。主要油料作物主要有：芝麻、油菜籽、亚麻籽、花生、葵花籽、小油菊和棉籽。全球芝麻需求量的增长促进埃塞芝麻出口越来越多，2008-2009年度埃塞芝麻出口量达到28.7万吨，创汇额3.56亿美元，占出口创汇总额的24.6%。

另外，园艺业是埃塞增长最快的产业之一，2012年8月-2013年4月9个月出口创收1.7亿美元，鲜花收入占80%。埃塞鲜花产业5年来快速发展，目前已是非洲第二大（仅次于肯尼亚）和世界第四大鲜花出口国。鲜花出口创收从2002/2003年的2790万美元增长至2010/2011年的1.78亿美元。2016年出口额预计可达5.5亿美元。

3、农业区域划分明显，各地区均有特色产业。埃塞地处非洲高原，平均海拔2500-3000米，最高处4620米，最低点低于海平面125米。由于地区自然资源的多样性和地理位置的差异，不同区域均有其特色产业，如粮食作物种植主要集中在AMAHARA和OROMIA地区，牛主要分布在埃塞俄比亚的OROMIA、AMHARA、SEPAR和TIGRARY4个地区，咖啡主要种植在南方地区，甘蔗主要种植在灌溉条件较好的河流谷地。其中咖啡是埃塞重要的经济作物和最主要的出口物资，品种比其他国家的更具有基因遗传多样性，4个主要产区种植了9个不同的品种，种植面积39.5万hm2，产量居非洲前列。 2012/2013年2010年咖啡出口创收7.4亿美元，计划本财年出口咖啡27.7万吨，预计创汇超过10亿美元。

4、竹子、甘蔗、棉花等产业优势明显，具有广阔的发展前景。

竹子。埃塞竹林总面积约100万公顷，约占全球竹林总面积（约2200万公顷）的5%。非洲总面积的71%。优越的气候、土壤资源适宜竹林生长，竹材加工利用较非洲其他国家具有一定的基础，产品区域竞争力较强。

甘蔗。埃塞制糖工业的主要原料，平均产量达152.71t/hm2，糖分含量平均为12.48%，远高于其他非洲国家水平，且埃塞蔗糖市场需求远未饱和，人均消费量只有6kg，远低于世界人均20kg的消费量。甘蔗榨糖后的渣料可以进行综合利用，制糖业的产业链式发展前景广阔。

棉花。可用作棉花种植土地250 万公顷，其中棉花种植面积仅为 111,886 公顷。 2011年棉花产量 51,000吨,2012年79,741吨,增长了29%。

二、埃塞农业发展的利弊

埃塞农业发展的不利条件是：

1、受自然条件的约束大，农业基础设施建设急需完善。近年来埃塞的灌溉水平和耕作技术得到了一定提高，但部分地区还未摆脱靠天收种的局面，部分地区仍存在水资源利用率低和土壤流失的问题，虽然被誉为“东非水塔”，平均只有1.2 ％的总耕地的灌溉，现代化的灌溉设施需进一步推广示范。

2、农业生产方式传统，农业单产及生产力水平提升空间大。大部分地区的农业生产方式仍比较传统，良种覆盖率不高，农药和肥料的施用面积还需进一步扩大。农产品单产水平较低，以小麦和水稻为例，埃塞部分产区的单产只有1520kg/hm2和1802kg/hm2。牛的出栏率和单产水平比东非约低20%～30%。

3、自给自足型农业所占比重较大，农产品需求缺口需弥补。目前，埃塞部分农户的小规模、分散化经营在一定程度上导致农户与市场、生产与技术、政府与农民之间缺乏有效联系，制约了农业专业化、规模化、产业化的发展。随着埃塞人口的快速增长以及城市化进程的加速，埃塞人民对蔬菜、牛奶等主要农产品的需求量将越来越大。预计到2020年，埃塞对奶的需求量将为1100万t，如果奶的产量按每年1%的速度增长，将有842万t的缺口。

但是，埃塞农业发展也有很多有利条件，如：日益增长的国内外农产品需求创造广阔的市场空间；埃塞政府正在进行农业对外招商引资工作，优惠的农业政策吸引外资进入农业领域；不断增加的国际合作与援助为农业发展提供稳定的外部环境等等。