埃塞俄比亚10年前开始发展皮革产业，在满足国内市场对皮革产品的需求外，逐步扩大出口，目前埃塞皮革和皮革产品的外汇收入排行第三，仅次于豆类，对国民生产总值（GDP）的增长和创造就业机会起到重要的作用。

    埃塞拥有丰富的畜牧资源，其数量排非洲第一，世界第十。据埃塞农业和农村发展部公布的数据，埃塞约拥有4000万头牛、2400万头绵羊和2300万头山羊。牛、绵羊和山羊的屠宰率分别为7%、37%和33%，牧民每年给皮革加工厂供应牛皮约240万张、绵羊皮800万张和山羊皮700万张，皮革加工厂年产约1700—1800万张皮张。埃塞的牛羊为放养，大多皮革质量较差，简单而传统的屠宰、储运做法也影响了皮革的质量，但埃塞高原放养的牛羊皮具有良好的韧性和其他优良的品质。皮张由中间商向农户收购，然后送到皮革加工厂加工，加工的张皮中，半成品皮为86%，成品皮为14%。成品皮中的20%供应国内市场，在当地生产皮鞋、皮衣、手套、箱包、旅游品等。大部分皮革加工厂主要加工生产泡腌皮、蓝湿皮和硬外皮等半成品皮供出口。

　　埃塞目前有20个皮革厂（见附表），其中9个厂加工半成品皮供出口，其余为皮革制品厂，其中4家为国有，16为私人所有。2001、2002、2003和2004年加工后的半成品和成品牛羊皮的出口收入分别占国家出口创收的17.2%、14%、11%和9% 。埃塞的羊皮主要出口到中东、欧洲、东南亚和非洲国家，活山羊和绵羊主要出口到沙特阿拉伯、阿联酋、苏旦、也门和科威特等国，牛皮主要出口到意大利、法国、荷兰、英国、美国、西班牙、德国和日本。埃塞近几年皮革加工业发展缓慢，皮革厂开工不足。2001—2004年皮革和皮革产品的年均出口额仅5700万美元，2005年该产品的外汇收入仍在低水平徘徊，2006年出口外汇收入约8000万美元，约占出口总额的8.3%。

　　埃塞虽有丰富的畜牧资源，但从近几年埃塞皮革业发展史看未能得到充分利用。皮革深加工能力受限，产品大部分为半成品皮，皮鞋、皮衣和其他产品，产量少，档次低。主要原因是皮革加工设备陈旧、仓储条件差、管理水平低下、技术落后、缺少高技术人员、市场、工艺、专利、资金和相应的配套措施等，生产出的皮革和皮革产品缺乏竞争力，从而影响了皮革业的发展。另一方面，拓展国际市场力度不足，缺少对外宣传，也影响和制约了皮革业的发展。而世界皮革业发展较快，据有关方面统计，世界每年的皮革产值约120亿美元，平均每年增长2%。主要皮革出口国有意大利、韩国、美国、德国和阿根廷，分别占世界皮革出口额的26%、10%、7%、6%和6%。主要皮革进口国和地区有中国、香港、意大利、美国，分别占世界皮革进口额的15%、14%、12%和9%。该统计表明，世界皮革市场存在着巨大潜力。

　　埃塞政府为发展皮革产业，已将皮革和皮革产品列为优先发展的领域之一，制订了中长期发展战略，出台一系列扶植政策，改变以往中间商自由收购皮张的做法，在全国各地设立牛羊皮回收中心，疏通皮张的回收渠道，杜绝因回收皮张不及时造成的浪费，保证牛羊皮质量，对屠宰场的工人进行定期培训，成立了皮革和皮革产品技术研究院。政府的举措目的在于帮助企业提高生产技术能力、产品质量和管理能力，增加皮革和皮革产品在国际市场的竞争力。埃政府皮革产业的短期战略是扩大蓝湿皮生产规模，提高低档皮加工成泡腌皮、成品皮和皮革制品的生产能力。在缺少成品皮革的情况下，鼓励投资者从国外进口，政府予以免税；长期战略是逐步扩大加工皮革数量。政府在投资方面采取的措施是：公私合作、出口税收优惠、出口信贷保证、提供投资基金和工业用途下的长期信贷、进口皮张原材料和成品皮的免税、降低相关运输和过境的服务费。

　　另为鼓励国内外投资者在皮革产业领域发展，政府规定投资者用于皮革产业投资项目的资本货物，如机械设备、建筑材料等，以及相当于资本货物价值15%的零配件可免征进口税，并可免税转让给同等资格的投资者。用于制造出口产品的原材料进口关税和进口货物税可得返还。根据投资领域、地理位置和出口产品多少，免征1-7年的所得税。如免税期间发生亏损，期满后可递延免税优惠。使用利润进行再投资，免2-3年所得税。投资期间用于研究和培训费用的税收可得返还。除咖啡外，所有出口产品和服务均免征一切出口关税和出口货物税收。另埃塞已加入世界银行附属的多边投资担保机构（MIGA）及《国际投资纠纷解决公约》（ICSID），承诺对货币转移、征用和国有化、战争和社会动乱、毁约等有关的政治和非商业风险提供担保。国家宪法保护私有财产不被政府征用和国有化，并遵守双边投资协定。外国投资者可按当日银行兑换价将利润和红利、偿付外部贷款的本金与利息、技术转让协议有关的付款、外国投资者将企业出售、清盘或向当地投资者转让股份或所有权所得进项等兑成外汇自由、免费汇出境外。

我国皮革生产的企业有一定的技术优势，如能在市场考察的基础上利用埃塞丰富的畜牧资源，抓住政策及市场机遇，投资拓展皮革业，其有利因素在于：1、埃塞有7500万人口，潜在市场巨大。生产的优质皮革，尤其是高质量的皮革产品可在当地销售，填补埃塞皮革业高质量产品的空缺，满足市场需求；2、我国是主要皮革进口国之一。在埃塞投资设厂，利用埃塞的皮革资源和廉价劳动力，生产优质皮革和皮革产品，出到国内，解决我国的对皮革和皮革产品的需求；3、利用市场准入优势，将生产的皮革和皮革产品销售到其他国家，赚取更多的外汇。埃塞自2000年开始已是非洲增长与机遇（AGOA）法案优惠优政策的受益国，出口到美国的大部分皮革产品享受免2-38%的关税。并作为东南非共同市场（COMESA）成员国，商品可自由进入23个非洲国家，另可利用《除武器外一切商品》提案（EBA）的优惠待遇进入欧洲市场。

驻埃塞使馆经商处  

2006.6.28

附表：埃塞俄比亚皮革厂产品和产量情况