据《喀麦隆论坛报》7月10日报道，7月8日，喀麦隆经济、计划和领土整治部长恩加努向喀国民议会提交了一份关于授权喀总统批准喀麦隆与欧盟签署的“经济伙伴关系过渡协议”（APE Intérimaire）的法律草案。随后，恩加努接受了记者采访，对上述协议的前因后果以及协议批准程序的动机等进行了阐述。现将报道主要内容摘译如下：

　　一、“经济伙伴关系协议”（APE）从何处来？

　　2000年，非洲、加勒比和太平洋国家集团（简称“非加太集团”或“ACP”）与欧盟签署了《科托努协定》。在此框架下，包括喀麦隆在内的中部非洲国家与欧盟及其成员国开始就“经济伙伴关系协议”进行谈判。《科托努协议》第36条提出了协议各方应达成新的贸易协定的原则，新的贸易协定应遵循世界贸易组织（OMC）的自由贸易规则，取消欧盟对“非加太集团”国家产品免关税进入欧盟的单项贸易优惠制度，并逐步取消双方贸易障碍。《科托努协议》第37条要求协议各方于2007年12月31日前完成相关谈判，使“经济伙伴关系协议”自2008年1月1日起正式生效。

　　二、维持喀对欧盟出口优先权

　　2003年，“非加太集团”和欧盟开始就“经济伙伴关系协议”进行谈判。然而，由于各方分歧较大，最终各方未能于2007年12月31日达成上述协议。在中部非洲其它国家迟疑不决的情况下，出于保护喀香蕉、可可、巧克力、铝锭、木材、咖啡等产品优先进入欧盟市场的需要，2007年12月17日，喀麦隆与欧盟及其成员国草签了“经济伙伴关系过渡协议”，并于2009年1月15日正式签署协议。而根据2013年5月21日欧盟议会和欧盟首脑会议通过的第1528/2007号决议，2014年10月1日之前未批准“经济伙伴关系过渡协议”的“非加太集团”国家将失去进入欧盟市场的优先权。因此，如果喀不在上述规定时间内批准协议，欧盟将对喀实施“普遍优惠制”（GSP），这将对喀向欧盟出口造成灾难性后果。今后喀向欧盟出口的产品将支付关税，喀产品在竞争激烈的欧盟市场上将不再具有优势。

　　三、现实主义
　　目前，“非加太集团”和欧盟之间关于“经济伙伴关系协议”的谈判停滞不前。如果什么都不做的话，中部非洲国家将成为大输家。在这种情况之下，喀麦隆决定跨越批准“经济伙伴关系过渡协议”的这一阶段，同时继续推动中部非洲地区层面与欧盟的谈判。喀经济部长恩加努表示，喀政府决心维护喀国家切身利益，避免喀经济整体性崩盘，保护喀农产品出口所创造的成千上万个就业岗位。

　　四、批准“经济伙伴关系过渡协议”对喀可能带来的损失

　　一旦喀批准“经济伙伴关系过渡协议”，喀将对欧盟产品实施全面自由开放，由此将不可避免地带来喀关税收入的损失，喀一部分生产结构也将变得更加脆弱。对此，喀经济部长恩加努表示，喀政府已制定一项实施“经济伙伴关系过渡协议”的配套方案，该方案包括9个计划，涉及111个项目。喀税收收入损失的情况将会很快得到遏制，喀企业也不会倒闭，因为喀政府将成立“全国产业升级办公室”，以帮助喀企业生产更多更好的产品。总之，喀麦隆应抓住“经济伙伴关系过渡协议”这一机遇，走向世界经济的舞台。然而，一旦中部非洲作为一个整体与欧盟签署“经济伙伴关系过渡协议”的话，喀麦隆与欧盟签署的“经济伙伴关系过渡协议”将自行失效。