近日，马里官方报纸《发展报》记者就危机一年来该国经济形势对财政、经济和预算部长Tiéna Coulibaly进行了专访。

去年3月22日军人发动政变，赶走了杜尔总统，西非“民主样板国家”不复存在。此后，国际社会进行了制裁，马里经济受到重创。Coulibaly称，2012年多双边官方发展援助大幅下降，导致公共投资严重缩水；政治和安全形势恶化，引发商界和企业界普遍恐慌，生产和贸易全面萧条；宏观经济因此下降了1.2%。受到重创的经济部门包括公共工程、商贸、旅店业和工业企业；但农业得益于风调雨顺，获得丰收，黄金、棉花和纺织业也表现不俗。为了应对外援短缺的不利局面，争取保持宏观经济稳定，过渡政府大幅调整了预算开支，重点保证政府行政、人员工资、军费和治安费以及教育、医疗、自来水、民事保护等，预算分配的宗旨是以收量支，反对亏空，减少赤字。

为了维持经济发展，政府已经和将要采取的措施主要包括努力恢复多双边合作，争取外援；优化税收，开源节流；减少财政补贴，缩小免税范围。近期，拟对2013年预算法进行修改，适当增加公共投资，扩大政府采购，以刺激内需，增加就业，加快清偿私企债务，促进贸易和生产。

Coulibaly强调，重启国际援助，以发展基础设施、农业和社会基本服务是保持马里国民经济不断取得进步的关键，也是改善财政状况、增加投入、提高人民生活水平的根本途径。他认为，要推动国际投资，就必须恢复治安，稳定宏观经济，改善经营环境。为此，马政府正在全力抓好安全工作，并在法国和国际社会支持下取得了重要进展。在宏观经济方面，货币基金组织最新评估报告显示，政府财政执行平稳，符合该组织的相关规定和标准。对此，货币基金已与马政府签订了过渡期临时援助计划。关于经营环境，Coulibaly重申，政府将继续推进行政结构改革，为私企发展提供便利，包括保证水电供应，及时解决政府拖欠企业的债务问题。

关于今年预算政策，Coulibaly表示，保持财政稳定是预算执行工作的核心。鉴于国际援助冻结，政府编制预算十分慎重，必须量入为出，主要依靠内部税收，适当编入外资550亿西非朗，约合一亿美元，争取到位。今年预算还兼顾到举行大选、北方行政部门重建、教育、医疗以及电力开发、支持农业生产等。如果一亿美元外资能够到位，其他一些发展项目也有望启动。

关于预算管理改革，Coulibaly称，早在2005年政府就通过了行动计划，通过改革，强化和改善财政管理的透明度。主要措施包括颁布公共采购法和实施细则，制定公共采购标准合同，实施公共支付无缝对接，各有关部门可以全过程跟踪支付状况和政府拖欠债务情况，通过并公开免税规定，及时公布预算执行报告，落实财务记账电算化，通过国家公务人员特别是税务和海关官员道德守则，颁布公共机构行政手册，加强与货币基金和世行合作，落实共同监督和检查制度等，根本目标和原则是实现法治国家即政府财政公平、透明、民主监督和责任。

Coulibaly还强调，尽管面临很多困难，但政府将继续补贴电价和部分免除燃油税；此外，还要坚持向农民补贴农业生产资料；同时，坚决控制粮食、基本服务等生活必需品的价格，以确保百姓能够维持日常生活。

Coulibaly坚信，马里已经度过了最艰难的时期，财政状况正在发生好转，政府对今年经济发展充满信心。