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非发行长谈非洲发展
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据《青年非洲》报道,该刊记者于1月15日对非洲开发银行行长Donald Kaberuka(卢旺达人)就非洲的经济发展问题进行了专访。

Donald Kaberuka认为,非洲2013年经济平均增速将可达到5.8%。在成功抵御2008—2009年的世界金融危机后,非洲大陆保持了良好的发展势头,整体形势令人鼓舞。分析其中原因主要有:第一,1980—1990年进行的经济改革取得了积极成果,以至于能够更好地抵抗外部冲击;第二,亚洲崛起,需求旺盛,其贡献率达到25—30%;第三,非洲人口增加,内需扩大,组织结构改善,信息和通讯技术不断普及。尽管如此,非洲经济的自身结构并未发生深刻变化。因此,还需进一步扩大对人力资源的投入,提高内部市场容量,实现经济一体化。

回顾2012年非洲经济,Donald Kaberuka认为,北非除了阿尔及利亚和摩洛哥,其他国家都发生了激烈动荡,付出了十分惨重的代价,世界上任何一场革命都不可能推动经济立刻好转。西非随着加纳和该地区经济火车头—科特迪瓦的逐步恢复,情况不错。东非石油已发现的储量增大,投资活跃,前景看好。南部非洲经济开放程度较高,对外部冲击更加敏感,该地区今年的经济形势不如西非和东非,但也不存在太多的担忧。

Donald Kaberuka认为,在全非洲今年有4个国家的经济增速和改革将受到更多关注。一是埃塞俄比亚,该国将经济发展和结构转型同步进行,重点是调整农业结构,切实落实工业化。二是加纳,该国发展步子很大,试图成为中等收入国家,重新找回其在20年前就应占有的地位。三是卢旺达,曾毁于战火,近年来由于政策对头,改革深入,外资和经援资金使用合理,现已成为非洲最成功的国家之一。四是佛得角,发展成绩瞩目,特别是在人力资本方面。

关于北非问题,Donald Kaberuka认为,现在需要耐心和务实。真正的挑战首先是社会问题,而不是宗教和政治因素。当前,突尼斯非常需要恢复民众和投资者的信心,以创造就业,满足需求。领导人应该发出这方面的明确信号,优先解决各种社会问题。埃及和利比亚情况也类似,希望这些国家的政治过渡期时间不要持续太久。

关于欧元区经济危机对非洲特别是对与欧元直接挂钩的法郎区影响的问题,Donald Kaberuka认为,欧洲是非洲的最重要合作伙伴,经济相互影响很大。欧元贬值对非洲法郎区出口有利,但总体看弊大于利,尤其对贸易、投资、金融等领域产生的负面作用较大。

关于非洲政局动荡问题,Donald Kaberuka认为,现在的危机发生的数量比20年前少多了,危机的对立程度也弱得多,而且管控速度和水平也较以往快有很大提高。总之,危机地区的形势均向好的方向发展。同时,非发行也希望科特迪瓦加快恢复社会秩序,条件成熟后,力争于明年11月该行成立50周年时从突尼斯迁回阿比让总部。

关于融资,Donald Kaberuka称,非发行至今投资私人领域20亿美元左右,约占总规模的30%左右。此外,基础设施特别是电力投资占60%,包括刚果(金)、东非、西非电网等重要项目。非发行年均盈利5亿美元,到2010年该行总资产翻了三番,成为一家实力雄厚的区域银行,也使该行有更多的资源投向成员国。3年前,非发行还首创法律咨询部门,帮助成员国筹集资金、优化资金使用,协助合同谈判,特别是矿产资源谈判,效果非常好。

关于发展新伙伴关系问题,Donald Kaberuka认为,伙伴关系多样化非常重要,包括发展与金砖四国和土耳其的关系,这样做不仅能够增加资金的来源,还能促进相互交流,学习借鉴,有利于加强人员培训;非发行不但要学习西方的经营模式,还要吸收亚洲的成功经验,但并不是照抄照搬,而是要发展创新。目前,非洲各国平均外债占GDP的30%,是有史以来最低的。

关于对非洲今年发展的期望,Donald Kaberuka认为,新兴国家纷纷转向对内市场,因为出口大幅下降。非洲的当务之急也应该是发挥内部潜力。今年1月15日,非盟与联合国非洲经济委员会就此专门召开了会议,这还是首次,希望能对问题的解决提出有益的思路和政策建议。

2012—2014年,非发行计划投资总额为190亿欧元,其中2011年批准投资66亿欧元,同比增长39.9%。投资地区所占份额为:西非24.7%,北非21.9%,跨国公司17.8%,东非14.8%,中部非洲11%,南部非洲9.8%。按投资领域划分:基础设施38.2%,跨领域20.7%,金融19.4%,社会服务10.9%,工业7.1%,农业3.5%,环保0.2%。

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