2.智能制造工程

（1）建设目标

深度融合互联网与制造业，再造传统产业设计、生产流程，支撑制造业数字化、网络化、智能化转型，全面提升生产制造水平和效能。加强产业链协作，发展基于互联网的协同制造新模式，促进创新资源、生产能力、市场需求的集聚与对接，加快形成制造业网络化产业生态体系。

（2）建设内容

1）智能工厂试点

鼓励企业引进高精度、高性能、自动化、智能化设备或运用信息技术改造提升落后的生产设备，推进生产装备智能化升级。加快制造执行系统（MES）向车间设备层的延伸，加快人机智能交互、智能物流等技术和装备的应用，重点围绕汽摩、装备、新材料、电子信息等领域，推进智能化、数字化技术在企业研发设计、生产制造、物流仓储、经营管理、售后服务等关键环节的深度应用，不断提高生产装备和生产过程的智能化水平，建设一批具备信息深度自感知、智慧优化自决策、精准控制自执行能力的自动化生产线、数字化车间（机联网）试点、智能工厂试点和智能制造园区，推进制造流程智能化升级。整合产品全生命周期数据，加强制造大数据的开发与利用，基于互联网提供故障预警、远程维护、质量诊断、远程过程优化等在线增值服务，拓展产品价值空间，实现从制造向“制造+服务”的转型升级。

2）建设互联网协同制造服务平台

建立基于互联网的协同制造新模式，整合集成产品设计、研发、生产、营销、配送、服务、金融等环节，面向细分行业提供云制造服务，促进创新资源、生产能力、市场需求的集聚与对接，加快全社会多元化制造资源的有效协同，提高产业链资源整合能力。通过互联网共享整个供应链上的企业和合作伙伴客户、设计、生产经营信息，从传统的串行工作方式，转变成并行工作方式，从而最大限度地缩短新品上市的时间，缩短生产周期，快速响应客户需求，提高设计、生产的柔性。

3.智慧招商工程

（1）建设目标

创新招商模式，以招商引资大数据库和大数据分析平台为基础，对招商引资的线索挖掘、追踪洽谈、落地服务、运行管理等环节进行全过程、全留痕记录和分析，实现数据驱动的精准招商。精准分析企业需求，精准把握招商重点，精准策划项目包装，精准创新宣传推介，精准做好服务对接，精准强化督查督办，打造形成大数据精准招商新模式。

（2）建设内容

1）建设精准招商引资信息管理服务系统

招商引资大数据挖掘分析：多种渠道收集招商引资数据，按照区域、产业、企业、项目等方面，筛选重点企业和项目，录入招商引资大数据库。围绕产业类别、产业规模、总部地址、员工人数、生产工业、所需配套等信息，建立招商引资项目库、市重点企业信息库、投资人信息库、需求信息库、可供推介合作资源库、扶持政策库等各种类型的招商引资数据库。依托招商引资大数据库，开发精准招商大数据挖掘及分析模型，对目标企业建立各类标签，逐步形成多层次企业画像，精准分析目标企业和重点项目，挖掘投资线索，动态追踪和预测企业行为。基于招商引资大数据库和分析平台，分类制定“一对一”个性化、专业化招商方案，向招商目标企业实现精准推送，开展个性化营销与服务，实现招商引资的高质量和高效益。

产业电子地图：基于地理信息技术建立覆盖全区所有重点园区和重点片区的产业电子地图，包含每个区域的产业定位、企业现状、土地情况、投资条件、城市/土地规划、政府产业用房、管网信息、照明、绿化、供水、供电、供气等内容要素，为城市管理及发展规划提供可视化数据支持，辅助领导在项目选址、招商引资等方面进行指挥、决策。

招商引资信息管理：结合九龙坡区招商引资日常工作，整合地方优势资源、招商政策资源、招商项目资源、招商企业资源等各类资源，建设集投资商管理、投资项目管理、招商工作管理、招商资源管理等功能于一体的招商引资信息管理系统，提供招商引资基础资料采集、发布，招商引资项目添加、审核，投资方拜访、回访记录管理、投资项目进度展示等服务，规范招商引资和项目推进工作程序，促进项目的尽快落地，提高招商引资成功率。

4.创新创业工程

（1）建设目标

从“培育扶持创新主体”“加快创新成果转化”“推进商业模式创新”三个方面着手，充分发挥互联网的创新驱动作用，以促进创业创新为重点，推动各类要素资源聚集、开放和共享，大力发展众创空间、开放式创新等，引导和推动全社会形成大众创业、万众创新的浓厚氛围，打造经济发展新引擎。

（2）建设内容

1）创新创业服务平台

融合国家、重庆市及九龙坡区政府政策资源、服务资源、技术资源、人才资源以及资金资源等海量服务资源，为创业创新主体提供一站式、一网式、匹配精准的服务内容，根据创业者线上行为的大数据分析，主动推送创业发展下一步可能需要的资源、服务和政策指南，真正为创业者提供24小时管家式贴心服务，解决创业者“痛点”。建立创新创业标准化服务体系和指南，整合政府政策指导以及企业技术优势等资源，创新政企合作模式，建立线下实体机构，提供企业孵化全流程跟踪辅导。鼓励阿里等优势企业线上资源开放，结合线下培训、技术支撑、产品评估等配套服务，为创业者提供低风险、低成本、一体化全要素创业支撑。提供科技信息咨询服务，建立科技信息数据库及检索系统，向企业、创业者提供全面的、较完整的科技创新信息资源，为创业及初创企业提供法规政策、金融、证券、科技查新与文献检索、企业管理等多方面的咨询与服务。

2）产业技术服务平台

建设中小微企业SaaS服务平台，为九龙坡本地企业提供网站展示、电子商务、OA办公、CRM等服务，降低企业运营信息化成本，促进企业发展。鼓励企业通过重庆科技服务大市场服务平台发布科技成果，促进跨区域资源整合及技术转移。支撑创新科技产业化、商业化的协同及合作服务，以及创新科技转化服务，匹配创新科技供需关系，以产业化促进创新研发，以创新研发带动产业化。建立交流互动、战略联盟的渠道，为企业、科研院所、服务机构等提供围绕产业技术创新的合作渠道，提供企业科技创新服务，开展政策指导、企业管理咨询、创业指导、企业诊断、信息服务、技术开发与新技术推广、企业培训、人才招聘以及市场分析等多种服务。

3）金融创新服务平台

建设融合支付平台，为用户提供更加安全可靠便捷的支付环境，包括在线支付、移动支付和跨境支付等。鼓励大型金融服务机构在符合金融法律法规的条件下建设中小微企业投融资服务平台，解决中小微企业融资难题，推动P2P、众筹融资等金融信用服务平台规范发展，满足创新创业企业融资需求，特别是早期创新成果产业化过程的多元化融资需求，鼓励金融服务机构自建和完善线上金融服务体系。

4）金融大数据平台

集成金融市场、金融机构、金融监管机构、投融资行为、金融信用等数据，建立金融大数据平台，强化大数据举证在金融创新服务中的应用。为金融监管机构提供信息查询和风险预警，为金融服务平台提供信用查询和风险管控。提供互联网金融行业的从业机构信息、个人信用信息共享以及“黑名单”服务，对P2P、P2C等网贷行业、众筹融资业务、电商金融进行风险监测。基于数据融合分析，准确判断用户需求、资金增值能力和风险，提供各类服务满足客户对资金的使用需求，将市场中的闲置资金转移到最短缺资金的客户手中，加快资金流通速度，提高资金利用效率。通过信息流、任务流、信用流和资金流的相互交织，互相配合，加速资源安全有效配置。

5）企业孵化监管平台

建设企业孵化资金使用效果评估体系，建立孵化资金投资收益仿真模型与高新技术企业及项目评价标准，提高孵化资金使用效率与孵化项目筛选成功率。对企业申报、审核以及拨付款进行全流程监管，支持企业税收及违法违规情况的查询、核实，可自行查询企业在九龙坡区享受的优惠政策以及补贴资金额度，避免同一条款重复申报，支持“黑名单”及“白名单”信用机制，企业处于黑名单中，提交补贴申请时系统将提出预警，提高企业申请补贴监管效能。

5.智慧商贸工程

（1）建设目标

运用物联网、云计算、移动互联网和电子商务等新兴科技手段对传统商贸行业进行数字化、智能化改造，打造集购物、美食、休闲娱乐、生活服务于一体、线上线下融合的体验式智慧化商圈，积极推进电子商务在各领域的应用，不断开拓商贸行业新领域、新业态，努力提高商贸行业信息化水平，壮大现代商贸行业。

（2）建设内容

1）智慧商圈试点

建设商圈内立体三维地图，立体显示商铺、酒店、餐厅、医院、景区的位置。用户可通过移动应用进入线上门店，通过实景或者VR技术浏览（VR试衣间）和选购商品，并可查看商铺和商品评价，打造线上线下虚拟逛街体验。推广智能垃圾桶建设，集成太阳能供电系统、户外广告屏、Wi-Fi热点、充电以及各类传感器（人流，噪声，温度，垃圾装满），引导大众主动进行垃圾分类，为公众提供各类信息服务。基于LBS技术的室内、室外定位导航，方便顾客游览商场，帮助商家引导顾客消费，同时提供车位引导服务。推广餐饮企业智能订位排号系统和线上点菜系统，减少消费者等待时间，提升消费体验。推广建设无人值守商铺，自动识别用户购买物品，实现自动结算。加快推广移动支付，创建无现金支付商圈典范。建设智慧商圈大数据平台，整合全区顾客的消费行为数据，帮助运营者和商家了解顾客的人流情况、消费偏好、消费习惯、消费水平等信息，科学调整零售业布局和方向，为顾客提供精准服务，为政府未来的商业决策提供有效支撑。商场入口处安装人脸识别摄像机，实现对进入商场的人数统计和身份识别。建设商圈物联网感知体系，通过传感器、传输设备，将地下商场的安防、环境、本体结构、门禁、广播、智能设备与消防设备等数据实时上传到物联网云平台，对地下商场的运行情况进行全面感知，以达到隐患预警，应急联动，科学管理，节约能源的目的。

2）电子商务服务平台

结合九龙坡区特色产品和优势，依托“阿里巴巴·重庆高新区产业带”“重庆造·全球销”等平台，实施小微企业“业务触网”工程，加快构建覆盖农产品、工业品、服务产品等多层次、多领域的网络展示和销售体系，推动电子商务在新材料、装备制造、电子信息、新能源、绿色食品、生态旅游等重点行业的应用。做大小康农服农产品电子商贸、冻品汇物流配送交易、工聚来MRO等电商平台，鼓励工业企业在淘宝、京东等主流电商平台开辟旗舰店。建设电子商务大数据中心，实时采集城市电商、农村电商、跨境电商以及传统工业、商贸、农业、旅游、金融等领域数据，通过数据分析监测，对供应商、生产流通企业、经销商、客户等电子商务全链条进行协同管理。

6.产业集聚工程

（1）建设目标

以产业园、创业园、孵化器、楼宇等为载体，打造集“线下基础设施和线上应用服务”为一体的产业互联网平台，帮助企业形成专属的“互联网+”创新驱动力，降低企业创新创业成本，加速企业的孵化和成长，优化产业生态圈的分工与交换，形成适应区域发展的新兴产业和新兴业态，促进产业的转型和升级，实现产城融合一体化发展。

（2）建设内容

1）智慧园区试点

园区基础设施：加强光纤宽带网、移动通信和无线局域网、通信机房、信息化管理中心等基础设施建设。按照“统一规划、适度超前、集约建设、资源共享、规范管理”的要求，采取光纤宽带网、无线局域网等接入方式，实现“千兆进厂房、百兆到桌面”；园区公共区域和主要办公楼宇实现无线网络热点全覆盖。

智慧园区综合管控：促进园区门户、招商、物业、停车、公共设施监管、移动服务、协同办公、安全防范等智能化管理及运营。提供智能化的园区楼宇，包括远程能耗管理、智能楼宇（网络布线、水电通风、消防系统）、清洁能源供电等。提供信息化的园区安防，包括监控指挥中心、视频监控、周界报警、巡更等。

智慧园区综合服务：提供“全方位、一站式、智慧化”的政务服务、创新创业服务、商旅服务、产业孵化服务、资源共享服务等，包括各种优惠政策的发布、常见问题咨询、项目的申请流程、项目申报通知、专项资金的管理等以及硬件租赁、数据托管、软件租用等信息化共享服务，研发设计、商务合作、咨询培训、金融支持、制造设备共享等服务。构建新型政企互动渠道，创新企业服务模式，提升企业服务水平。

2）楼宇经济信息服务管理平台

汇聚楼宇房源、客户、招商、租赁、物业等各类数据，实现楼宇资产信息的租赁管理、房源管理、招商管理、物业管理等，利于业主端轻松掌握楼宇租况，实时监测合同租期，帮助招商工作前置，降低楼宇空置率及空置期，高效解决招商慢、管理乱、收租难等问题。集成接入安全防范系统、一卡通系统、智能访客系统、能耗管理系统、停车管理系统等，全面提升楼宇智能化水平，提升楼宇服务质量，优化楼宇发展环境，推动楼宇经济蓬勃发展。

3）产业联盟信息管理平台

汇集电子信息产业联盟、石墨烯产业联盟、电子商务产业联盟、冷链物流产业联盟、新材料产业联盟、高端装备产业联盟、物联网产业联盟、生物医药研发创新联盟、下一代互联网研发创新联盟等各行业产业联盟基础信息，制定各行业专业服务的机构名录，形成产业联盟基础信息库。

4）智能质检服务平台

依托国家质检基地，建设“一场两平台十中心”的智能质检服务平台，即机动车强检试验场，标准科技研究及展示平台、特种设备应急救援演练及考试平台，笔记本电脑、城市能源计量、电梯及升降机、应用工程、北斗导航、消防及阻燃产品、新材料、页岩气、工业机器人、智能制造等10个国家级检测中心和配套辅助设施，打造全国质检系统规模最大、检测技术集成能力最强的检测基地。

依托重庆汽车智能制造与检测产业技术研究院，整合重庆理工大学、清研理工重庆创新中心资源，围绕新能源汽车、智能网联汽车产业需求的汽车动力传动系统耐久可靠性、振动噪声NVH性能开发、匹配与标定、电机、电池以及电控系统等领域开展测试开发与检测服务，在现有智能检测技术研究所、EMC工程技术研究所、动力传动系统开发所基础上，加快推进汽车电子检测中心、智能网联汽车试验中心等4中心项目和汽车零部件EMC试验室、汽车电子系统零部件耐久可靠性试验室、激光雷达试验室、信息安全与可靠性试验室等12个试验室项目建设，完善和提升智能网联汽车关键零部件试验检测能力和工程技术能力，支撑重庆汽车产业提质发展。

7.智慧物流工程

（1）建设目标

以互联网、物联网、云计算、大数据等先进信息技术为支撑，整合我区物流产业供应链，共享物流信息、技术、设备等资源，建立立体化、快捷化、网络化综合智慧物流配送体系，实现对货物仓储、配送等流程的有效控制，实现资金流、物流与信息流的深度融合，提高物流业、制造业、商贸业等行业附加值，提升我区物流综合服务能力，实现智能化的现代物流服务。

（2）建设内容

1）建设物流公共信息服务平台

将全区物流项目纳入市智能物流大数据平台，促进物流相关信息特别是政府部门信息的开放共享，夯实物流发展的信息基础。建设集物流信息采集、在线交易、智能配送、运输过程控制与优化、货物实时跟踪、在线客户服务、资金结算、数据交换和信息发布等主要功能于一体的物流公共服务平台，实现物流运作的全流程电子化交易和在线客户服务。通过物流公共服务平台改进和优化物流信息流程，建立科学的物流运作与服务规范和信息交换标准，提高物流业务的服务效率和水平，降低社会物流成本。结合运输管理、地理信息、卫星定位技术，打造动态线路配送模式，提供运单管理、调度管理、运输执行、路线优化、跟踪监管、运费结算等功能，为自有车队、加盟服务商、加盟司机和紧急用车提供统一的组织、调度和监管平台，确保物流运输的效率和安全性，大幅提高配送效率，降低配送成本，实现全方位物流配送信息的互联互通，信息共享。

2）建设物流供应链综合服务平台

基于互联网金融与物联传感监管技术，面向生产制造企业及其上下游的众多中小企业，提供一站式的供应链管理和金融配套服务，包括会员管理服务、在线融资服务、合同管理服务、物流监管服务、运行管理服务、结算管理服务、数据分析服务、企业资讯服务等。重塑企业物流业务流程，创新企业资源组织方式，促进线上线下融合发展，提高仓储、配送等环节运行效率及安全水平。推广应用物联网、无线射频识别、移动信息服务、导航集成系统等新技术，提高仓储管理智能化水平。通过供应链的整合与高效管理，提高整个供应链的资金使用效率，引导信贷资金、社会资金支持实体经济的发展，充分发挥平台的生产性服务能力。

8.智慧旅游工程

（1）建设目标

以景区、酒店、票务、商场等旅游大数据资源的整合为基础，强化与公安、交通、气象、环保、电信运营商等数据的互联互通和共享共用，同时对接市全域智慧旅游大数据平台，充分发挥旅游业的综合优势和带动作用，积极运用互联网推动旅游业产品业态创新、发展模式变更、服务效能提高，提升实体经济创新力和生产力，促进旅游业转型升级、提质增效，为稳增长、促改革、调结构、惠民生发挥重要作用。

（2）建设内容

1）建设智慧旅游监管平台

支持景区管理，实现各个景区现有视频的接入，并提供景区管理信息的综合分析和查询功能，满足各级领导需要的景区统计数据展示及决策支持。支持旅行社管理，实现对各旅行社、导游服务公司的基本信息管理、其下属导游人员管理、旅游车辆管理及服务质量监管。支持游客管理，实现到九龙坡旅游游客的基本信息管理，包括人员姓名、身份证号码、性别、职业、旅游爱好、参团旅游/自驾游等。支持投诉管理，实现旅游投诉受理、旅游诚信记录、黑名单、曝光台等功能。支持旅游移动执法，执法人员在外可随时进行现场执法监督处理，对旅行社、景区、导游、车辆进行管理。优化旅游应急指挥与产业监测平台，支持应急指挥调度，实现对旅游景区的远程监控、指挥调度、安防联动、视频会议、应急通信、移动应急等功能。支持决策分析管理，实现各景区人流量实时统计、客流量预警、旅游热点分析、旅游线路归类、旅客食宿偏好分析等，实时了解各景点动态情况，提升政府/企业服务水平和价值。

2）建设智慧旅游公共服务平台

以A级景区为主体，建设智慧景区（旅游度假区）示范点，合理布设景区Wi-Fi、视频监控、人流监控、位置监控、环境监测等设施设备。建设景区电子导览系统，提供景点的人文、历史、风貌介绍，提升游客满意度。提供游客导航服务，根据游客所处实际位置，历史位置信息，游客与平台历史交互信息，规划出适合游客的最优路径，并将路径实时显示在终端电子地图上，方便游客使用。提供游客导游服务，确定游客位置后，通过手持式服务终端显示周边的旅游信息，包括景点、酒店、餐馆、娱乐、车站、活动（地点）、朋友/旅游团友等的位置和简介信息，支持在非导航状态下查找任意位置的周边信息。提供游客导购服务，从游客行前、行中、行后的旅游需求出发，通过大数据、“互联网+”等新技术，为游客提供合理的购物建议，提升游客旅游体验，推动传统旅游消费方式向现代旅游消费方式转变。提供游客求救报警服务，遇到突发状况需要救助时，游客可以通过旅游服务终端发送报警或现场情况信息，平台会根据游客报警类别，游客位置，提供紧急救助。

3）智慧小镇试点

综合运用物联网、云计算、大数据、移动互联网技术，构建小镇物联感知、信息传输、云计算服务、信息安全先进基础设施，建立集产业创新、居民综合服务、旅游服务和管理、文化传播、小镇运行管理于一体的综合信息服务体系，促进小镇产业发展，方便居民生活，提升基层政府精细化管理能力，保护和传承文化，彰显区级产业特色，凸显区级人文底蕴，引领区域创新发展。建设智慧乡村旅游示范点，开展田园综合体、休闲农庄、民宿等乡村旅游产品的线上营销和线下体验。

（二）城市治理应用设计

围绕推进城市治理体系和治理能力现代化要求，重点打造区智慧城市运行管理中心、公共安全提升工程、社会治理提升工程、交通管理服务能力提升工程、城市管理精细管理工程、智慧规土建设工程、监管执法能力提升工程、政务管理工程等，全面、准确、实时地感知九龙坡城市态势，实现包括横向和纵向在内的跨部门、跨层级工作协同，丰富社会参与城市治理的渠道，形成“全民共建、共享的社会治理格局”。

1.区智慧城市运行管理中心

（1）建设目标

以城市治理平台为核心，以区、镇（街）、村（社）和网格为节点，全面融合、深度挖掘政府、社会等信息资源，打造一个技术先进、数据共享、业务互联、管理高效、服务精准、响应灵敏、运行畅顺、处置专业的区智慧城市运行管理中心。实现城市运行情况与发展态势全面感知、日常事件统一分拨、应急事件的统一指挥、基于大数据的分析决策和精准服务，加快政府部门向智能型、服务型政府转型。

（2）建设内容

1）中心大厅

区智慧城市运行管理中心大厅是九龙坡综合管理、应急指挥、多功能会议、信息发布等应用的场所，为更好的支撑区智慧城市运行管理中心的正常部署，需建设相应的硬件基础设施和软件系统。硬件基础设施包括环境基础设施和信息基础设施：环境基础设施由基础装修、配电、消防、新风等构成；信息基础设施包括宽带网络和物联网等智能网络，通过把各种智能枢纽和节点统一接入，实现网络无处不在、智慧运行的目标。软件系统部署在大厅信息化基础设施之上，涵盖了运管大厅各项服务内容，包括计算机分系统、综合显控分系统、智能会议分系统、音响扩音分系统、强弱电分系统，其中综合显控分系统分为大屏幕显示、集中控制管理和音视频传输。

2）镇（街）/部门联动中心

承担辖区内/行业内各类社会治理和城市运行安全问题处置的指挥、监督、评价、考核等，并承担突发事件的应急处置，同时接受九龙坡区智慧城市运行管理中心的统一调度指挥，实现事件第一时间发现、第一时间响应、第一时间联动、第一时间处置。

3）支撑平台

支撑平台基于九龙坡区大数据库建设，调用大数据库的共性能力平台的各类软件服务和数据资源平台的政务数据、社会数据等各类数据资源。

共性能力平台提供统一的共性服务能力，为统一采集平台、城市治理平台、运行监测平台、决策支持平台等各应用平台提供统一的共性能力环境，包括地理信息服务、数据可视化能力以及应用支撑、企业服务总线等方面的应用与服务。

数据资源平台通过对源数据的采集和处理，建立基础数据库、专题数据库、城市大数据库，为统一采集平台、城市治理平台、运行监测平台和决策支持平台等提供数据支撑。

4）应用平台

统一采集平台。有效整合区城市管理局、区综治办、区安监局、区消防分局等部门现有网格及基层网格服务力量，重构基层网格治理体系，将全区按照区、镇（街）、村（社）多级联动、分层分级的网格化管控模式进行基础网格和专业网格划分，并进行深度融合，实现基础网格一员一格、一员多岗、一岗多能、一能多查，专业网格一员多格，“一张网”运行。统一各类数据采集标准，集中采集网格内如人口、房屋、法人以及事件等网格静态信息与动态信息，以单一平台集中承载各部门多样化的网格信息采集需求并实行数据比对；统一平台内外部接口设计规范，实现九龙坡区各网格管理工作的统一协调和联动交互，实现城市管理、消防、安监、交通、环保等业务系统的实时对接，巡办分离，相互制约，形成责任闭环。

城市治理平台。以统一分拨、统一指挥为目标，按“应常结合”模式，以事件智能分级、统一分拨、办结反馈和绩效考核等为核心，基于事件等级和紧急程度，构建事件分拨体系，建立城市应急状态和日常状态结合运作机制，实现城市应急事件和日常事件全面响应、及时处置。同时与应急、城市管理、安监、消防、综治等业务系统进行互联互通，形成区、镇（街）、村（社）三级治理架构，建设区、镇（街）、村（社）三级综治中心，构建一体化治理与指挥体系，实现对日常事件统一分拨、协同调度、高效处置与及时反馈。加强综治应用体系建设，建设机构队伍管理、实有人口管理、特殊人群管理、重点青少年管理、非公有制经济组织和社会组织管理、社会治安管理、矛盾纠纷排查化解、校园及周边安全管理、护路护线管理等应用子系统，在此基础上实现数据挖掘、研判分析、综合查询等深度应用，促进各类民意诉求得到及时反馈，各类矛盾纠纷得到及时合理解决。

运行监测平台。作为区智慧城市运行管理中心的核心应用平台，建设城市运行体征、运行展现、预测预警、综合管理、应急值守等子系统，实现与应急、城市管理、安监、消防、公安、交通等业务系统进行互联互通，全面整合城市各领域运行数据，并通过城市数据资源关联融合、应用地理信息系统技术（GIS）上图，形成“城市运行全景图”“事件态势图”“感知态势图”“应急资源一张图”等，实现对九龙坡基础设施、城市管理、公共安全、惠民服务、生态环境、消防事件、网络空间、安全生产、城市交通等重点领域的日常运行状况监测以及城市运行关键体征指标（KPI）体系展示。基于数据挖掘和预测预警模型，对异常情况及时预警，对重大事件高效处置和非常态突发事件协同处置防控，实现“全区应急一张网”，城市管理由被动应对到实时监测、快速预警、主动预防、精细管理、高效处置转变。

决策支持平台。以区基础数据库为核心，建设经济发展决策支持、民生决策支持、城市安全治理决策支持、环境治理决策支持、模型库管理等子系统，融合九龙坡区各级各部门数据、公共事业单位数据和海量互联网数据，利用大数据技术、聚类分析、关联规则、智能优化等数学模型和算法，充分挖掘与发挥数据的应用价值，构建数据集成、数据管理、数据决策体系，实现对城市管理、公共安全、综合治理、行政执法、社会信用、经济运行监测预警、医疗健康、交通运行、旅游服务、人才分析等应用领域的大数据决策支撑服务，为区领导、区各级各部门和基层工作人员提供全面、科学和可视化的数据支撑服务。

5）保障体系

信息安全防护体系将依托于九龙坡区现有的网络安全体系，形成包括关键信息基础设施安全防护、网络空间治理、综合应用安全支撑和安全管理制度规范的整体安全防护体系。标准规范体系包括技术标准、管理机制、评价指标，是规范智慧九龙坡建设的主要内容和核心要素。

2.公共安全提升工程

（1）建设目标

以防控和应急为抓手，平战结合，推动全区重点公共区域、重点行业、重点单位、重点领域、背街小巷等视频监控资源建设与联网，实现安全应急管理从单一方面、单个系统向预防、准备、处置和恢复全过程管理的转变，逐步建成多位一体、集约高效、调度迅速、处置有力的现代化治安防控联勤指挥体系；整合各类消防数据，建立起现代化消防体系，实现全区消防事件预判及消防设备精准管理；构建一体化综合安全生产监管体系，促进安全监管信息共享应用，实现全区重点行业领域、重点环节部位全覆盖、全过程、全方位监管。

（2）建设内容

1）公共安全视频监控建设联网应用项目（雪亮工程）

公共安全视频监控建设及图像共享与应用。基于“应指工程”升级，打造公共安全视频图像信息共享平台，优化完善九龙坡区视频监控点位建设，整合全区刑事事件高发区域、重点安保单位、治安复杂地段以及主要公共区域、重点场所、街道、背街小巷等部位视频监控资源，整合城市管理、交通、环保、安监、水利等已建政府公共视频资源以及一般企事业单位、商户、居民社区等社会监控视频，满足九龙坡区政府对公共安全、社会治安重大、敏感事件综合研判、决策分析支撑的要求，并在权限范围内实现联网视频资源的共享转发及应用。并且利用地理信息技术促进关键图像信息资源的深度分析，具备应急情况下视频调用、存储和指挥、控制能力，同时加强对各级有关部门视频监控建设联网应用等工作的有效监督和综合管理。

公共安全视频图像信息公安应用。强化警务信息资源整合，构建“全息化”警务大数据平台，依托九龙坡区云计算平台、公安分局大数据分中心以及物联网、深度学习等先进技术深度挖掘海量视图数据的价值，构建公共安全视频图像信息公安分平台，为九龙坡公安业务提供有效的数据支撑与高效的功能应用，让数据多跑腿，实现“汗水警务”向“智慧警务”的转变。完善“一体化”警务通信指挥，以智能化促进创新“网上”“指尖”“掌上”警务。

公共安全视频图像信息综治应用。立足综合治理用户建设实际，利用公共安全视频图像信息共享平台接入的视频资源，并合理整合综合治理已有资源信息，构建综合治理共享交换分平台，对接区综治办现有业务应用系统，综合运用GIS、大数据可视化分析与深度挖掘技术，实现区域内人、地、物、事、情、组织等信息可视化管理，绘制综治一张图。加强数据关联比对分析，提升对治安、公共安全、消防等隐患的预测、预演、预判、预警能力，为重点人员管理、社会治安管理、护路护线、校园及周边安全、群防群治等应用提供视频图像信息服务支撑。

安全边界应用。通过视频专网、政府及重点单位专网、互联网等网络互通、将更多场所纳入公共安全视频监控布控范围。同时根据需接入的视频图像信息，设定对应的安全接入级别和安全措施，保证相关网络的运行安全，特别是要保证公共安全视频监控专网中的数据不会因为外部网络的接入而发生数据外泄。

2）消防综合监控指挥决策平台

建设集消防地理信息、执勤实力、器材装备、重点单位、应急物资储备、火灾统计等功能于一体的消防基础信息子系统；充分利用和统筹建设各类感知设施，建设城市消防安全隐患排查整治子系统，加强对全区域内消防设备巡检监管、消防栓位置及压力监管，通过人工巡查和物联感知，全方位监控消防动态；建设集数字化预案、辅助决策支持、实时语音图像传输、作战指令信息推送、战勤保障等功能于一体的消防指挥决策支撑子系统；建设集火灾分级分色预警、远程监控、网格化巡查等功能于一体的火灾预警防控子系统；建立集警务公开、消防咨询、宣传教育、移动办公等功能于一体的消防信息综合服务子系统；构建“安全隐患一张图”，对重点单位、重点区域的安全态势进行实时监控，及时发现安全隐患，运用大数据分析安全形势，分析安全管理中长久存在的疑难问题，提高安全隐患事前发现预警能力和处理能力。

3）安全生产一体化监管平台

安全监管和安全应急数据库。形成覆盖全区重点行业和主要领域生产经营的安全生产监管联动网络，统一整合企业基本信息、企业预案、应急队伍等专题数据库，完善企业安全信息申报登记，加强安全生产监管领域数据采集、整合和分析应用。

危险源实时监控。充分利用移动应用技术、物联网技术及传输网络，对全区危险化学品仓储、重点行业、主要领域生产企业重点部位进行实时视频监控和温度、压力、液位等指标监测，当危险源实时监控发出报警时，及时切换至报警现场的视频图像，自动抓取和存储报警现场的相关视频信息，并可对保存的视频数据进行回溯查询。

安全生产一体化监管。集成安全生产监督管理子系统、安全生产应急管理子系统、公共服务子系统、综合决策子系统、行政管理子系统等，实现基础信息规范完整、动态信息随时调取、执法过程便捷可溯、应急处置快捷可视、事故规律科学可循。同时实现市、区各级安全监管局与国家安全监管总局应急指挥系统的互联互通，进一步提高九龙坡安全生产快速反应能力、组织协调能力、决策指挥能力和综合服务能力。通过门户网站为社会公众提供安全生产信息查询、政府信息公开、网上办事流程、警示教育、安全咨询、举报投诉等一站式综合服务，同时建立九龙坡统一门户APP中智慧安监模块和安监微信公众号，为企业与公众提供信息和服务。

4）地质灾害监测信息平台

完善地质灾害监测。开展边坡稳定性的多场信息监测，结合实测数据及其防护工程的状态参数、地质构造、周边环境等因素，对其展开仿真模拟分析，根据仿真模拟结果和理论模型进行危害等级评定，并对其进行三维仿真模拟，展现目标地形地貌，通过漫游可以直观获取本身及周边环境，同时可清晰观察监测系统的布设状态及实时监测数据，模拟灾害可能影响的区域范围、人员物资。为九龙坡区地质灾害信息管理、精准分析、评判、预测、预警、预报及治理提供可靠资料和科学依据。对突发性地质灾害进行及时处置，有效控制地质灾害引起的社会恐慌、经济损失、人民群众生命财产安全威胁。加强地质环境监测站能力建设，与地质灾害信息化管理配套，提升地质灾害防治工作质量水平。

5）智能应急管理大数据平台

推进应急管理智能化，整合气象、环保、卫生、安全、地理信息等信息资源，对各类应急资源信息数据进行实时监控、采集、处理，实现应急资源信息数据及时更新和共享交换。建设智能应急管理大数据平台，包括应急资源信息数据库、监测预警系统、图像接入系统和风险信息管理系统等。对海量的应急资源信息进行挖掘与分析，精准提升应急管理能力。

3.社会综合治理提升工程

（1）建设目标

整合全区各类数据，实现对各类矛盾纠纷、群体事件综合分析，及时发现不稳定事件苗头，执行重点矫正对象监管，提前预警预测，主动防范处置；进一步拓宽信访渠道，实现降低涉诉、信访社会成本。

（2）建设内容

1）社会综合管理平台

社会矛盾综合排查。涵盖矛盾纠纷处置工作、态势展示、分析研判和预警预测等方面，对各类矛盾纠纷、不稳定事件发现、上报、分流、跟踪、处置、反馈，直至办结、归档，形成“源头发现、任务分派、问题处置、检查反馈、效能督查”的闭环工作流程。矛盾纠纷处置工作主要对各类事件进行定位、上报、处置、地图标注、对各类工作进行短信及时提醒，以及事件上传下达，协调统一，增强部门间配合协作；态势展示主要对全区重点人员、企业、场所等分布情况及其他涉稳基础信息统一管理，并与电子地图结合进行综合展示；分析研判主要以公共基础数据库和专题数据库作支撑，通过对全区各类不稳定事件的各项信息进行分析与数据建模，将事件按照地域、时间段、类别等不同纬度进行统计与分析，分析发现各类矛盾纠纷、群体性事件的高发时段、多发地域、重点领域，提前发现异常动态，及早介入处置，最大限度减少不稳定因素影响。预警预测主要对劳资领域、环保领域、金融领域、教育领域、查违及拆迁涉军群体等方面，根据每个领域的不同业务特点，分别设置相应的提醒预警功能，包含敏感节点提醒、重点人活动情况预警、不稳定事件预警信息。

2）网上视频信访接待室

充分依托门户网站、头条号、微信公众号等，不断强化网上信访工作宣传，提升网上信访知晓度，将网上信访打造成群众信访主渠道。实现官方与民众间点对点、多点对多点的接访形式，实现远程视频信访/接访、文档共享、监听监视、多方组织协调等功能，进一步拓宽信访渠道，方便人民群众申诉信访，减轻人民群众负担，降低涉诉信访社会成本。

4.交通管理服务能力提升工程

（1）建设目标

立足于全区交通发展现状和存在问题，统筹部署交通监控设施，构建集人、车、路、环境协调运行的新一代智慧交通体系，实现车流预判、交通信号联网控制、智能调度、诱导信息发布、运营分析等道路交通管控应用，实现交通场景可视化、运行轨迹电子化、业务管理智能化、行业动态实时化、决策分析数据化，提高出行信息化、智能化服务水平。采集与整合全区停车资源信息，实现停车诱导和停车资源合理调配。统筹部署农村公路感知与监控体系，实现对全区农村公路信息、绿化、环境及设施等的综合感知与远程监管。

（2）建设内容

1）智慧交通综合管理与服务平台

智慧交通是公安交通管理部门对辖区内道路交通指挥、控制和服务的系统，主要包含如下模块。

交通道路视频监控。升级改造现有系统，提高城市主要干道及交通路口的监控网络覆盖率，对道路车辆运行状况进行实时监控和录像、视频分析、事件检测。

交通流监测。升级改造现有系统，采用微波、地磁、视频等检测手段，在主要路口、路段建设道路交通流量采集点，实时掌握道路交通流信息，通过大数据分析，实现城市交通态势实时掌控。

非现场执法。升级改造现有系统，包括闯红灯自动记录系统、移动电子警察系统、智能卡口系统，斑马线礼让行人监控系统等系统。

交通信号灯。升级改造现有系统，实现交通信号系统联网，对交通进行指挥和疏导，实现单点自适应、公交优先信号控制等功能。

交通诱导控制。升级改造现有系统，实现交通信息诱导、路况信息发布、停车诱导和市民出行信息服务等功能。

交通指挥调度。升级改造现有系统，包括移动警务综合管理和警用北斗定位系统。

交通设施管理。基于GIS，实现以交通标志、信号灯、交通标线、警示灯、示警桩、龙门架、护栏、交通岗等多种交通设施的管理，在GIS电子地图上仿真显示各类设施的分布情况，并利用电子地图快速生成交通设施施工及维护的委托书/施工单、施工图，解决了以往手工绘制施工图的麻烦。

交通辅助决策。实现道路网络状态监控与评价、交通流预测、交通仿真等功能。

公安交通集成指挥平台。实现交通状况监测、交通组织管控、交通基础数据管理、应急指挥协作、交通态势评估研判分析、非现场执法取证、警力资源与勤务管理、交通信息发布、缉查布控、交通信息综合统计与查询等功能。

交通信息综合服务。升级现有系统，通过APP、微信平台、门户网站等业务系统的建设，实现面向社会公众交通出行的综合信息服务。

2）智慧公路综合管理平台

智慧照明。在前期智慧照明试点基础上，完成对中梁山华福隧道和龙西隧道等照明设备升级改造。

道路信息综合感知。主要包括雷达测速、视频分析与管理，实现对公路实时监控、动态监测和智能监管，实现对公路建、养、管、征各项业务信息的综合统计、分析和挖掘，为业务部门管理人员提供数据综合查询和分析服务，为决策层领导提供辅助决策依据和跨业务界面集中化管理。

绿化远程监控。建设前端土壤墒情监测设备和后台管理系统，通过对绿化带土壤的水分进行监控，并结合气象参数，建立灌溉模型，做出相应的决策，启动绿化浇灌流程，并自动形成考核评价，形成绿化养护的闭环管理。

道路环境监控。建设前端空气监测设备和后台管理系统，通过空气检测设备获取PM2.5、风速、风向等参数，并结合道路信息综合感知系统中的车流量、货车数量等数据建立相应的模型，启动道路喷洒流程，并自动生成考核评价，形成道路喷洒作业的闭环管理。

道路设施监测。对道路等管网普查入库，对管网的积水、有毒有害气体等参数进行监测。

路网信息化管理。主要对道路基础信息、道路设施信息（如摄像头、窨井盖等）形成数字档案，为维修养护提供数据基础，制定道路养护计划等。

3）智慧停车

对停车位信息、车辆信息、公交信息、交通状况等资源进行整合和监控，加强与公安交巡警有关数据系统对接；启动停车诱导系统建设，实现对停车位资源的合理调度和高效诱导，逐步解决停车难等民生问题。试点市政道路路内停车，通过运用车牌识别、智能语音交互、大数据索引、电子支付等技术手段，实现泊位实时检测、线上泊位查询、全自动停车计时、全自动收费、泊位引导、反向寻车、车损监控、违法停车自动识别等功能。

5.城市精细管理工程

（1）建设目标

充分运用现代信息技术，促使行业物联感知技术应用显著提升，实现重大桥梁、隧道、作业车辆、大型户外广告设施监控，以及照明设施、重要环卫设施、重要区域下水道危险源监控覆盖。促进全区信息资源优化配置，推动数据资源开发共享。建立城市管理用数据说话、数据决策、数据管理和数据创新的工作机制，提升城市管理精细化、规范化、科学化水平，实现城市管理要素、过程、决策等全方位的信息化、智慧化。

（2）建设内容

1）智慧城管综合管理服务平台

城市管理数据资源库。按照“三库四平台”有关要求，开展城市管理数据资源普查，摸清行业空间地理基础数据、业务管理专题数据、层级管理交换数据、政务服务数据等现状，实现行业数据资源全要素目录管理。

市容环卫管理。加大对全区垃圾中转站、公共厕所、作业车辆等市容环卫设施智能监控应用；对道路清扫、生活垃圾（含餐厨垃圾）分类及运输处置、水域漂浮垃圾收集转运、建筑垃圾运输消纳等活动实施全过程智能监控；建立市容环卫网格化管理责任机制，实现从作业过程到结果全面监管，科学评价区域、部门、单位和人员作业效果，推进精细化管理，探索市容环卫管理由城市逐步延伸至乡镇，实现城乡市容环卫管理水平一体化。

市政设施管理。加大三维地理信息、无线射频、传感器、视频、移动终端等技术应用，提升设施维护、地下管网、桥梁结构、工作车辆等在线监控覆盖范围和预警能力；推广移动终端在日常巡查监管中的应用，建立综合指挥管理系统，形成呼叫、巡查、调度、监督、处理、统计及考核等一体化的服务管理模式，全面掌握市政设施部件的状态及各类事件发生和处置过程，提高动态监管和应急指挥能力，提升市政设施维护精细化水平和服务质量。

绿化管护。以城市管理网格为基础建立园林绿地空间数据库，包含道路绿地、公共绿地、风景林地、名木古树等数据；利用三维模拟现实技术，互动展示城市园林绿化；运用网格化和部件化的管理方式，实现行业信息管理、养护管理、信息查询、统计报表等的数字化；提供养护管理、园林绿地施工管理、绿化苗木采购管理、在线监测、预警分析、辅助规划与决策功能模块。

智慧城管工程档案管理。采用物联网和无线射频等技术，对档案实体实行信息化采集和电子标签化管理，实现档案智能化识别、定位、跟踪、监控和管理；构建档案信息智慧保护平台，实现档案信息智能备份、数据安全的智慧检测，为城市管理和业务管理提供基础支撑数据，服务城市管理设施规划、建设、维护管理。

城市管理应急指挥。整合行业应急资源，强化数据分析应用，构建行业互联互通应急平台；提升应急处置相关的人力、物力及重要目标空间分布的动态信息管理，实现应急管理可视化、资源调度多维化、管理协调统筹化，提高城市重大事件的应急处置和决策指挥能力。

市政便民利民信息服务。加大微信、微博和移动终端与城市管理相结合的力度，增加办事指南、行政审批、公厕点位、停车楼场、城市道路维护、供水等便民信息，适时对接全市惠民信息应用平台，提供更为丰富的惠民应用服务。

2）综合巡查云平台

整合市政管理，环保、治违、工地安全巡查职责，形成“一人多岗，一岗多责”的联动巡查机制，建设综合巡查队伍，打破部门界线，扩大主动发现问题的覆盖面，扩展综合执法的事件来源。包括巡查人员管理、巡查网格管理、巡查点位管理、巡查报事管理、统计汇总、巡查考核等功能。

3）智慧管网平台

结合GIS技术、数据库技术和三维技术，直观显示水、电、气、通信等公司地下管线、地上电线的空间层次和位置，以仿真方式形象展现地下管线的埋深、材质、形状、走向以及工井结构和周边环境，对综合管线以标准化的方式进行管理，并提供丰富强大的各类查询、统计和辅助分析等功能，为地下管线资源的统筹利用和科学布局、管线占用审批等工作提供了准确、直观、高效的参考，为征地拆迁、房地产开发前期规划提供数据支撑。建设智慧管廊试点工程，将电力、通信、燃气、供热、给排水等各种工程管线集于一体，统一规划、统一设计、统一建设和管理，建立全方位多维度地下管廊综合感知网络，实现远程实时监控与数据实时采集、管廊检测等全面可视化管理。

6.智慧规土建设工程

（1）建设目标

推动三维仿真、虚拟现实等技术在规划建设中的应用，实现城乡建设、土地利用、环境保护、文物保护、林地保护、综合交通、水资源、文化旅游、社会事业等各类规划的衔接，确保“多规”确定的保护性空间、开发边界、城市规模等重要空间参数一致，并在统一的空间信息平台上建立控制线体系，以实现优化空间布局、有效配置土地资源、提高政府空间管控水平和治理能力的目标。

（2）建设内容

1）“一张图”及综合监管平台（二期）

“一张图”及综合监管。一期系统建设主要用于耕地和基本农田信息查询、维护与数据分析，实现图形数据和属性数据一体化的“以图管理”模式，严格保护耕地与基本农田，在此基础上进行功能拓展，新增基础数据库、建立业务逻辑关联、建立数据更新及机制、档案挂接等，实现全区用地统计分析等功能；另外建设移动“一张图”平台，广泛用于外业现场踏勘、卫片执法、项目用地与农村宅基地选址等，以及数据综合分析。

2）多规合一信息平台

推动九龙坡国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等多个规划的相互融合，并在统一的空间信息平台上建立控制线体系，以实现优化空间布局、有效配置土地资源、提高政府空间管控水平和治理能力。

“一张图”数据支撑。建立“多规合一”专项数据资源目录，形成专题数据库，并与其它专项规划“多规协调”成一张图，实现核心数据采集、数据分析、数据整合，形成统一的“多规合一”公共资源数据库，包括空间地理信息数据库、统一规划数据库等。

“1+N”规划信息。以“一张图”为基础，基于“1+N”分布式架构，即一个公共平台，通过与发改、规划、国土、环保、林业、旅游等N个业务应用子系统进行数据交换，实现跨部门规划信息和审批信息共享。

“一张表”协同审批。在“一张图”及信息平台的基础上，将项目审批信息汇总到“一张表”，集中制定、推送和管理相关部门的项目审批信息，实现空间信息共享、审批流程再造、部门会审协同、项目并联审批，提高行政审批效率。

3）土地储备管理信息系统

基于土地储备业务数据管理和业务流程应用，从土地来源、土地储备计划、用地预审、用地报批、土地开发整理、土地供地计划、土地交易、土地登记发证等全生命周期管理。辅助土地管理决策，促进土地节约集约利用，合理确定储备土地规模，优先储备闲置、空闲和低效利用的国有存量建设用地，提高建设用地保障能力。