万州区招商网讯： 崛起的开放高地，凸显的成本洼地。天高云淡的九月，记者走进万州开放战略实施的一线“战场”，亲身感受了对外开放给万州带来的巨大变化。

    今天的万州，经济高速发展，城市日新月异，人民生活幸福，是三峡库区一颗璀璨的明珠。这一切成就的背后，除了万州干部群众的奋力拼搏外，对外开放战略的实施也功不可没。

  
    A 创新观念建高地

    万州曾因开放而兴，一度享有“成渝万”的美誉。

    得益于长江“黄金水道”，自古以来，万州就是川东北、湘鄂西、陕南、黔北物资向东输出的主要通道和东部物资入川的必经之路，1902年即被辟为对外开放商埠，1917年设立万县海关，百年前的万州早已是“洋船往来不绝，商号遍街林立”的长江十大港口城市之一。

    近年来，万州区委区政府提出新的对外开放战略，按照“实施大开放、推进大招商、促进大发展”的原则全面实施开放带动战略，坚持以解放思想为先导，以项目引进实施为立足点，以优化投资环境为重点，以创新招商引资机制为突破口，以对口支援和“支洽会”为平台，以万州经开区为载体，以改进投资环境为基础，把万州建成三峡库区对外开放的高地，成本的洼地，全面深入推进经济与社会同步发展，推动城乡共同繁荣。

    区委、区政府主要领导高度重视对外开放和招商引资工作，多次作出重要指示和批示。区委、区政府多次印发《关于进一步加强招商引资工作的意见》，制定和修改了《万州区招商引资考核办法》、《万州区招商引资优惠政策》等一系列配套文件，万州经开区也出台了《招商引资实施财政税收优惠政策暂行办法》。截止2011年底，全区共设立驻外招商联络处或办事处6个，有500余人在全国各地长期从事招商引资活动。同时，建立健全了招商引资考核体系，实行招商引资一把手负责制，将招商引资工作纳入区委、区政府综合目标考核，极大地调动全社会主动参与、服务招商引资工作的积极性和主动性。

    观念一变天地阔。对外开放的号角一经吹响，万州重振辉煌指日可待。

    B 筑巢引凤搭平台

    在位于万州经开区天子园的重庆长安跨越车辆有限公司内，记者见到，偌大的汽车场，一排排已造好的长安车整齐地停放在那里。厂房内，到处都是热火朝天的生产场景，繁忙景象，在焊花四溅，机声隆隆中，工人们忙着组装车身、底盘,忙着调试、检测……在此之前，总投资10亿元、工程项目建筑面积14万平米的年产15万辆商用车整车制造基地全面建成，顺利完成了主城总部与万州基地的平稳合并和战略调整。

    “目前，万州汽车产业集群已具雏形，这得益于万州为我们创造了一个很好的平台。”重庆长安跨越车辆有限公司负责人表示。

    近年来，万州积极构建开放平台，建设内陆型开放高地。2010年，万州工业园区升格为国家级经济技术开发区，成为“国家队”一员后，万州围绕建设千亿级开发区的目标，着力融资、开发、招商、服务四大平台建设，经开区开始向集约型、综合型、效益型开发区转变。今年前6个月，万州经开区与神华集团、正大集团等世界500强企业和康师傅、三一重工等国内知名企业签约26个招商项目，协议投资285亿元。完成出口4449万美元，实际利用外资4716万美元。经开区正逐步成为万州对外开放的标志性平台。

    已在万州成功举办8届的“支洽会”，已成为库区各区县扩大对外开放，加强与经济发达地区尤其是对口支援省市经济合作，开展招商引资工作的重要平台。万州在2011年“支洽会”上收获丰硕，共签约项目32个，协议总投资886.74亿元，占大会签约项目协议总投资的46.67%。

    万州还搭建合作平台，充分利用万州与上海、天津、福建、厦门、南京、宁波以及重庆两江新区、北部新区等建立的对口支援关系，积极组织开展多种形式的工作交流会、项目推介会；积极组织万州本土企业和产品赴对口支援省市参加各种经贸活动，扩大本土企业和产品的知名度；通过各种活动，吸引了对口支援省市不少企业来万州投资发展。

    C 优化环境招大商

    9月13日，新田镇。神华神东电力万州港电项目现场，几十台大型施工机械轰鸣着，工人们头顶烈日挥汗鏖战……自从7月28日开工之后，项目进展非常顺利。神华集团6×100万千瓦超超临界发电机组及千万吨级储煤中转基地，是万州有史以来规模最大、投资最大、前期工作进展最快的产业项目，项目总投资约240亿元。其中一期发电项目总投资约80亿元。将规划建成世界一流、国内第一、高效环保的现代化电厂。

    神华项目是万州近年来，坚持对外开放不动摇，全面改善投资环境不松劲，“招大商、招名商、招外商”取得的重大成果之一。

    近年来，万州着力加快推进城市建设，完善功能，提升品质。着力加快对外交通建设，基本构筑起区域综合立体交通枢纽。

    万州在海关、检验检疫等部门的支持下，设立了公共保税仓库，为沿海转移的加工贸易企业提供保税仓储方便，使万州对外开放的口岸功能更加完备，拥有海关、检验检疫、进出口集装箱专用码头、机场、火车站、保税仓等，成为了成渝经济区东北部口岸设施和功能配备最完善的城市，已成为三峡库区及周边城市货物进出口的重要通道。

    同时，以建设法制诚信和服务型政府为目标，大力度改革行政审批制度，不断优化法制环境、商务环境和生活服务环境，让万州成为国内外客商投资的“热土”。

    软、硬投资环境的持续改善，使万州在招商引资中的各种优势逐步凸显。万州以特色产业招商、以商招商、筑巢引凤招商、专业招商等方式，成功吸引了一大批大型企业和项目落户万州。

    这些年，万州坚持以项目为龙头，引进了江苏大全、江苏红太阳、山东如意、广东三雄极光、浙江科华、湖北宜化、山西兰花科创、重庆啤酒、长安跨越、台湾忆凯、宗宗宝石等一大批科技含量高、带动作用大、抗风险能力强的知名品牌和行业领军企业，今年施耐德、韩国三星等世界500强企业也先后落户万州，初步形成具有较强配套能力和竞争优势的五大特色产业集群。

    直击：从招商难到选客商

    万州区对口协作办招商协作科何清荣最近很忙。

    几次邀约采访，但他不是在开会，就是忙于接待外来投资客商，根本抽不出时间。9月19日，当记者好不容易在区对口办的办公室“堵”住他的时候，他正和两个客商洽谈事情。

    这两位客商，一位是广东福商投资的张小兵，一位是宁波同心力创公司的黄永成，其中：张小兵对万州江南新区密溪沟整体开发倍加青睐，黄永成有意在万州区某乡镇5年内投资1个亿建设经济林木基地。

    “虽然很忙，但我们这些负责招商的工作人员干起事来是非常高兴、非常放松的！这比起以前好多了。”何清荣说。前些年，万州这样的内陆城市，招商引资非常艰难。2004年他还在某移民开发区工作的时候，开发区出台了很多的优惠政策，但还是成绩不佳。记得有一次他们组团到沿海地区招商，很多客商一听说万州地处三峡库区，连谈都懒得谈了。

    “现在，随着万州这几年的发展变化，成为了真正的成本洼地和开放高地，外地客商逐渐从被动转为主动了，要求也不再像过去那样苛刻，我们甚至也有了挑选的余地。”

    何清荣向记者提供了一组数据：仅在2011年，全区共实施招商引资经济合作类项目132个，到位资金达到了158.6亿元，实际利用外资1.46亿美元，新入住的千万以上的企业有58家。今年上半年，全区实施招商引资经济合作类项目65个，外方到位资金95.4亿元，实际利用外资5250万美元，新注册1000万元以上的区外企业28家。

    “这样的成绩，在以前不可想象。现在，区里对我们的工作要求是'大招商、招大商、招名商、招外商'！”何清荣兴奋地说。  

    声音:一个外来人士见证的万州变化

    王培（重庆特星集团万州工厂）：

    2006年，我们公司刚刚入驻位于申明坝的万州工业园区天子园时，那时的园区可以说还是一片处女地，没有多少企业，也没有什么公共设施，到处是大片大片的荒地，有的是长着一人高的草，有的是农民见缝插针种的蔬菜，而且到处是小丘和坑洼，当时我就想，这样的地方，怎么搞企业搞生产啊。

    没想到几年过后，在大家的共同努力下，这里一栋栋厂房拔地而起，一家家大企业接连落户，万州的发展环境越来越好！今年春节过后，我把家人接到万州来玩，大家看到漂亮的滨江路和浩淼的平湖，觉得万州太美了，而且万州人也特别热情，都想在这里安家了。

    随着万州宜居环境的改善以及整个城市的改造越来越好，企业在这里发展更有信心，越来越有底气。大家都认为，公司到万州投资，是一个正确的选择。（记者　高君 周志坚）