截至6月底 本市一半车辆没有停车位 新建小区有望一户一车位 此外——

占道停车特许经营明年试点

为规范占道停车管理，今年年底前本市将出台三个文件专管路侧停车，预计占道停车特许经营办法将于明年在东城区试点。此外，本市还将开展违法停车专项治理，把停车秩序纳入城区考核，未来新建小区有望一户一车位。

今天上午，市人大代表视察停车管理情况，市交通委运管局相关负责人介绍了以上情况。

本市一半车辆没有停车位

截至今年6月底，本市机动车总量为531.2万辆，停车位仅276.3万个，这意味着本市一半车辆没有车位可停。其中，城六区机动车总量达345万辆，占全市六成，但停车位仅198.1万个，停车资源极为紧张。

由于历史欠账太多，缓解停车供需矛盾比较困难。上世纪90年代前建成的老旧小区、平房胡同基本没有考虑机动车停车需求，现行三环内0.3车位一户、三环外0.5车位一户的居住区停车配建标准，远低于目前城六区0.8车一户的车辆拥有率，该标准从1994年至今一直没有调整过。

受到土地资源有限、拆迁难度大、改造成本高、利益协调难等多因素制约，停车位的挖潜补建十分困难。同时，停车设施管理定位一直不清晰，缺乏明确的行业投资政策、管理政策和引导政策，对目前的管理造成一定困难。

不过，运管局相关负责人介绍，一味扩充停车位迎合机动车数量的增长并不是“出路”，保障市民居民区停车等基本车位、逐步缩减前往写字楼、商场等出行车位将是未来方向。

新建小区有望一户一车位

为改变这种现状，《北京市机动车停车管理办法》已经市政府常务会审议通过，配合《办法》实施，市交通委会同规划、发改、财政、公安、城管等部门正在对配套的相关措施进行修改完善。其中市规划委正在牵头组织修订本市停车设施专项规划和公共建筑、居住区停车设施配建标准；市发改委正牵头组织拟订《关于鼓励社会投资建设公共停车场的指导意见》。该政策将于年底出台，明年实施。

其中，将总体提高居住区停车配建标准，二环以内、三环以内、五环以外等不同区域配比标准将发生变化，每户车位标准预计会提高到0.8至1、1至1.2，规划部门还将把保障房也纳入考虑范畴。同时，还将引导社会资金投资建设公共停车设施、老旧停车设施改造等。

三文件出台 专管占道停车

目前，路侧占道停车的不规范经营行为屡受诟病，为此，市交通委牵头起草了《北京市城六区占道停车特许经营办法》、《占道停车经营服务规范》、《整顿和规范占道停车经营秩序的意见》等配套文件，这些文件拟于年底前全部出台。

据介绍，占道停车特许经营办法将通过招投标方式确定，经营期限为两年，同时将建立企业准入和退出机制，两年后视企业经营情况确定是否延续经营。以前企业只要获得工商批准的停车管理许可就能经营。

停车秩序纳入城区考核

据市交通委运管局相关负责人介绍，2008年至今开展了130余次停车专项治理活动，查处各类经营违法行为近1000起，查处违章停车行为180余万起。今年上半年东城区首次对涉嫌诈骗的非法经营者、非法使用票据行为采取刑事措施。

但目前执法不严，特别对占道停车乱收费、非法经营、违章停车、停车设施挪作他用、拖欠占道费等违法行为缺乏有效监管。运动式执法始终难以摆脱整治反弹、再整治再反弹的尴尬局面。

下一步，将结合各区环境秩序综合治理工作，分年度将城六区停车秩序乱点区域治理纳入各区综治工作，并实施考核。

同时，开展违法停车专项治理，重点对在禁停限停路段停车、占用内侧机动车道或人行道停车等行为进行处罚，恢复道路通行功能和停车秩序。还将围绕缓解就医停车难和学校周边停车秩序乱，增加医院停车设施，采取设置车辆临时停靠区域或车辆导流等措施，逐步改善学校周边接送车辆停车秩序乱问题。（记者 谢璐）