亳州市招商网讯：招商引资工作是亳州市发展“第一要事”。2013年5月10日，《中共亳州市委 亳州市人民政府关于切实做好2013年招商引资工作的意见》（以下简称《意见》）出台，这已经是自2009年以来，市委连续5年以一号文件的形式锁定招商引资。

市领导每月要外出招商一次

今年，我市将深入开展“招商引资攻坚年”活动，力争全市实际利用市外资金800亿元，同比增长30%以上。市经济开发区、亳芜现代产业园区、各县区分别新开工建设总投资亿元以上工业项目10个，其中10亿元项目1个，5亿元项目2个。

《意见》指出，开展“招商引资攻坚年”活动，是市委、市政府作出的一项重要战略部署，是推进科学发展、加速崛起的重要途径，是转变经济增长方式和调整结构经济的必然选择。各级各部门要进一步强化招商引资“第一要事”意识，提升标杆，自我加压，抢抓机遇，奋发有为。

今年招商引资工作，我市坚持高位推进，成立高规格的招商引资工作领导小组，下设产业布局工作组、政策审核工作组、土地预审工作组、投资环境监察工作组等。建立市、县区领导招商工作通报制度。市级领导和各县区委、县区政府主要负责同志，要排定工作计划，保证每月外出招商一次，并提交招商报告。

打造专业招商“特种部队”

招商引资的提质增量，专业招商是主线。

为此《意见》明确提出，要充实招商工作力量，选派优秀副处级干部、副处级后备干部和科级干部40名，组成外出招商组，下设招商分队，实行专职招商、驻点招商、离岗招商，努力打造一支业务精、能力强、水平高的专业招商队伍。这支队伍，将是专业招商中的特种部队。

为加强产业招商的专业性，我市还成立产业发展战略研究及推进领导小组，以现代中药、能源化工、白酒产业、食品制造及农产品加工、汽车及零部件、劳动密集型装备制造、战略性新兴产业、电子信息、文化旅游产业、现代服务业等领域为重点，开展产业研究，明确发展目标，集中优势资源，实施重大项目引领工程，实现招商工作的重点突破。

《意见》还要求，要改进专业招商工作方式，各外出招商组和招商分局要发挥窗口作用，保证驻外时间。紧盯重点区域、重点企业，汇集信息，摸清实情，加强推介，组织活动。密切与驻地商会、协会组织的联系，实行驻点招商与驻会招商相结合。

招商引资突出工业和服务业

工业是当前我市经济社会发展的主动力，是实现产业融合、“四化”同步发展的有力支撑。

《意见》指出，要围绕工业强市战略，牢固树立“办大工业、大办工业”的招商理念，积极开展产业链招商，以集群式承接、特色园区共建等方式，着力引进一批具有产业支撑性的重特大工业项目。

为突出工业招商，我市将强化政策支持。提高生产要素集中度，将土地指标，贷款融资、环境容量、劳动力等资源最大限度向工业项目倾斜。同时，完善招商引资目标管理考核办法，重点考核工业项目招商引资实绩，加大工业招商项目奖励力度。另外加强载体建设，以市南部新区工业区、亳芜现代产业园区和省级开发区为重点，明确总体布局和产业目标，集中优势资源，加快基础设施建设，完善园区功能，增强承载能力。

因服务业发展水平不高，我市不少市民到外地购物。今年，我市按照完善配套、优化结构、丰富业态、提升功能的总体要求，以打造百万人口的区域性中心城市为目标，着力引进大型城市商业综合体、连锁超市、高星级酒店和国际国内一线服务业品牌，提升商贸服务业水平。同时，以超前思维，科学制定服务业发展规划，优化布局，突出重点，谋划一批服务业招商引资项目，逐步构建科学合理的现代服务业发展框架。

单位“一把手”为首席帮办

没有良好的发展环境，就招不来商，引不来资。今年，我市将继续优化投资环境。

《意见》指出，要改进招商服务，完善项目推进服务组制度，重大项目市级领导亲自帮办。招商项目引荐单位“一把手”为项目的首席帮办代表。引荐单位与企业签订帮办服务承诺书，报市效能办和招商主管部门备案，市效能办不定期进行督办通报。

要优化政务环境，坚持依法行政，规范行政审批，加强效能建设，切实落实为企业全程代理服务制，及时兑现优惠政策。实行职能部门限期办结制度和责任倒查制度。完善发展环境监督卡和外商服务卡制度，加强投资企业权益保护。

同时，强化投诉受理和评议制度，在市纪委、市政务服务中心、市招商局设立优化发展环境投诉受理意见箱，依法严肃处理影响投资环境的单位和个人。另外，要积极营造尊商、亲商、安商的浓厚舆论氛围。

业绩考核杜绝弄虚作假行为

《意见》还指出，要加强业绩考核，进一步完善招商引资目标管理考核办法，规范信息报送、引荐人认定、项目确认程序。建立招商引资考核结果审计核查制度，杜绝弄虚作假行为。

《意见》还要求，要加强督查调度。实行分级调度，市长一月一调度，分管副市长半月一调度；加强分类调度，不定期开展对各县区、市直任务单位、外出招商组、招商分局和后进单位的督查调度工作。改进通报方式，全面及时反映招商活动、帮办服务和项目建设等招商动态。