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盐化工业园进入提升城市化的关键时期
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    炉桥镇招商网讯:说起定远县炉桥镇,给人的第一印象通常是有着灿烂历史文化的“千年古镇”。据史料记载,汉末曹操兵进东吴,曾在此地建烘炉百余,铸造兵器,同时修建一座五孔桥,故曰“百炉桥”,后简称炉桥。炉桥又是“寿(县)字,怀(远)画,定(远)文章”中“定文章”的发源地。今天,在炉桥这片拥有着深厚文化底蕴的大地上,一座崭新的现代化生态型盐化工业园正在奋力崛起,正向着打造“皖江城市带承接产业转移示范基地、安徽省三大化工产业基地、滁州市三大千亿产业”的发展目标阔步前进。

  概 况

  定远盐化工业园位于定远县西部炉桥镇境内,距定远县城45公里,距淮南市区20公里、合肥市80公里、滁州市120公里,京福高速公路、省道S311、合徐高速淮南连接线从园区内穿境而过。园区周边形成了立体的交通体系,公路、铁路、水运等综合交通优势明显。

  园区总体规划面积33.8平方公里,近期规划建设13.6平方公里,现已开发9平方公里。2012年5月,滁州市委、市政府要求定远盐化工基地在原有规划面积的基础上,进一步将基地规模扩大到80—100平方公里,以适应构建全省三大化工板块的要求。

  盐化工业园在总体规划中明确提出了“工业向北,城市向南”的发展战略,即以定淮一级公路为依托,向北发展以华塑公司和泉盛公司为核心的大型化工园区,向南发展以商业及服务业为核心的城市生活区,力图实现生产与生活适度分离,着力打造宜居宜工宜商生态园区。结合园区功能布局和交通路网,园区划分为生产组团及配套服务组团共7个组团,其中:生产组团包括物流仓储区、氯碱中下游产业区、纯碱中下游产业区、精细化工及新材料产业区、加工制造产业区,配套服务组团包括综合服务中心区、启动区服务中心。

  今天的定远盐化工业园正进入加快工业化、提升城市化的关键时期。随着华塑、泉盛两大龙头企业加快建设,以及一大批亿元以上项目落户园区,大规模的项目投资将拉动相关产业的发展,依托华塑“氯碱”和泉盛“纯碱”的强大带动力,未来的盐化工业园将形成以盐化工为核心,以相关中下游产业为延伸的盐化工、精细化工及新材料产业集群。

  成 就

  经过6年多的发展,定远盐化工业园取得的成绩是显而易见的:“十一五”期间,定远盐化工产业被列为滁州市重点打造的“三个千亿元产业”之一;2010年12月,盐化工业园被省政府批准为省级筹建工业园区;2012年初,园区所在地炉桥镇被列为全国第三批国家改革试点镇;2012年5月,盐化工基地被省政府确立为全省今后重点发展的三大化工基地之一。在全市13个省级及以上开发区中,盐化工业园建设虽然起步较晚,但是经过近几年的发展,特别是2010年3月华塑盐化项目全面开工建设以来,盐化工业园加快了园区重大项目建设、基础设施建设、招商引资步伐,逐步建立健全了园区管理体制,有力地带动了地方经济的发展。如今的盐化工业园已逐渐成为滁州市发展潜力最大、发展后劲最足、发展活力最强的工业园区之一。

  园区规划科学合理

  园区组建以来,按照规划先行的原则,把做好规划编制工作列为首要任务来抓。在完成《安徽(定远)盐化工基地发展总体规划》、《安徽(定远)盐化工业园发展总体规划》的基础上,按照总体规划的要求,围绕“技术创新、企业集群、产业集聚、生态和谐、效益彰显”的规划理念,结合园区发展实际,先后完成了盐化工产业发展、8.7平方公里控制性详细规划、园区区域环境影响评价以及消防、供电、防洪、环境等规划文本。这些工作,为盐化工业园建设和发展提供了科学可靠的依据。

  体制机制逐步建立健全

  早在盐化项目落户之时,定远县委、县政府就成立了盐化项目工程建设指挥部,由县委书记任政委、县长任指挥、常务副县长任常务副指挥、县人大、政协等相关领导为副指挥,县直相关单位主要负责人为成员,指挥部下设办公室,从县直有关单位和炉桥镇抽调人员集中办公。随着盐化工基地建设不断向纵深推进,县委、县政府审时度势,在盐化指挥部办公室的基础上,成立了盐化工业园管委会,配齐、配强了管委会班子及内设机构负责人。2012年初,定远县委、县政府又历史性地提出“镇园合一,产城一体”的战略构想,并初步建立了炉桥镇和盐化工业园“镇园合一”的管理体制,由盐化工业园党工委书记兼任炉桥镇党委书记,盐化工业园管委会主任兼任炉桥镇镇长,相关副职干部交叉任职。实践证明,这一体制的建立,强化了统一领导,整合了镇园资源,集聚了建设资金,形成了工作合力,征地、拆迁、公用设施建设等诸多矛盾得以有效解决。

  基础设施加快完善

  近年来,盐化工业园不断加快园区基础设施建设,着力打造一流的承接产业转移平台。2011年3月盐化管委会成立以来,已先后建设道路16条21.8公里,计划年底前全部实现通车,将打通园区到炉桥镇区的通道,顺利实现无缝对接。为提高园区管委会企业服务水平,展示园区新形象,投资3000万元建设了企业服务中心,目前正在进行最后的装饰,今年10月投入使用。新建了43栋14.7万平方米安置楼,总投资1.3亿元,妥善解决被拆迁群众的安置问题。另外,公园、标准化厂房、消防站、派出所、城市综合体、酒店、小学、幼儿园、污水处理厂等配套工程也已开工或将在下半年开工建设,园区综合配套服务能力不断增强。

  招商引资举措得力项目云集

  园区的发展要靠项目来带动,项目的引进要靠招商来完成,园区的一切工作,包括征地拆迁、规划建设等,最终目的都是为招商服务,“搭台”是为了“唱戏”,台搭好了却没人来唱戏,那么一切都是空谈。为此,在管委会成立之初,盐化工业园就将招商引资作为各项工作的重中之重抓好、抓实。2010年园区的招商目标任务是5个,到年底完成了10个,占计划的200%。今年的目标任务是10个,上半年已完成6个,还有一大批投资意向强烈的企业正在进一步洽谈之中。园区目前入驻的企业已达到18个,其中:亿元以上企业15个。盐化工业园招商的具体做法是:首先,理清招商思路。严格按照县委、县政府“招大引强”的要求,牢固树立大招商、招大商的理念,每年年初,都科学制定园区年度招商引资目标任务,对工作进行细化量化,做到任务、时间、人员、措施“四到位”。其次,创新招商方式。盐化工业园充分发挥园区作为皖江城市带承接产业转移基地的优势,参与长三角地区产业转移分工。2012年,园区分别与常州新北工业园区、上海化工园区、中国成达工程有限公司密切对接,建立战略性合作关系,学习他们的先进经验与做法。另外,组织抽调精干人员组成驻外招商队伍,深入到长三角地区有实力的化工园区和城市化工区进行招商,增强招商成效。再次,不断优化招商环境。盐化管委会不断优化投资环境,大力营造“爱商、亲商、安商、富商”的良好氛围,让投资商进得来、留得住、发展好。制定并全面贯彻《定远盐化工业园鼓励投资暂行办法》,加大招商投入,完善入园流程,优化扶持政策。最后,建立高效的招商服务机制。通过近2年的招商引资经验的积累,盐化工业园已经初步形成了从项目洽谈、申报、审查、签约、落地、跟踪服务的完善流程及制度,实现了各个环节的无缝对接、高效运作,建立了项目跟踪帮办制和领导联系帮扶制为核心的高效项目推进服务制度,为投资者构筑了一条高效率、零阻力的投资“绿色通道”。

  重大项目建设持续突破

  目前已经入驻盐化工业园的企业共有18个,总投资250多亿元。安徽华塑股份公司作为安徽省最大的盐化工企业,是安徽省“861”行动计划重点项目,是振兴皖北经济“煤化-盐化一体化工程”的重要组成部分。公司创立于2009年3月,由淮北矿业(集团)有限责任公司、中国成达工程公司、马钢(集团)控股公司、安徽省投资集团有限公司、中盐东兴盐化股份有限公司5家国有大型企业共同组建,注册资金15亿,总投资160亿,年产烧碱80万吨、电石140万吨、聚氯乙烯(PVC)100万吨、水泥250万吨。项目分两期建设,其中:一期工程投资75亿元,已于2010年3月份全面开工建设,目前电厂、电石、水泥等装置已逐步投入生产,日生产水泥4000余吨,日发电1400多万度,日生产电石160多吨,已实现产值1亿元,预计到今年年底可实现产值8亿元。项目全部建成投产后,每年可实现销售收入100多亿元,实现税收15亿元。

  素有“二盐化”之称的安徽泉盛化工有限公司在盐化工业园投资58.2亿元建设年产100万吨纯碱及相关配套项目也正式落户园区。该项目年产纯碱100万吨(一期30万吨)、氯化铵100万吨(一期30万吨)、合成氨50万吨(一期24万吨)、尿素60万吨(一期13万吨)。项目分两期建设,项目全部建成后,每年可实现产值72亿元,利税7亿元,其中:税收3亿多元。一期主体工程已于2011年8月18日顺利开工建设,目前土建工程施工结束,进入设备安装阶段,计划今年年底主体竣工,进行投料试车。

  除华塑公司、泉盛公司外,盐化管委会在今年年初举办了一场项目集中开工仪式,7家新引进的亿元以上企业全面开工建设,目前正在加快土建工程施工,主体工程陆续开工,预计年底基本建成。另外还有9家签约企业正在办理注册、安评、环评等前期手续,力争年内全部开工建设。

  随着华塑公司的建成投产,泉盛公司的加快建成,一批亿元以上企业陆续开工,盐化工业园的产业集聚速度不断加快,整体布局已见雏形,蓬勃发展态势逐步呈现。

  盐化项目建设对地方经济发展的拉动作用初步显现。2006年盐化项目落户炉桥以来,对当地经济发展起到了较强的拉动作用。炉桥镇镇区面积由2005年的不足1平方公里,发展到目前近4平方公里;镇区人口由2005年1万人,发展到目前4万多人;地方税收由2005年300万元,增加到目前1亿多元。炉桥镇也先后被列入省扩权强镇试点镇和第三批国家改革试点镇。

  展 望

  站在新起点,展望“十二五”,盐化管委会提出“三步走”战略,即第一步从2012年至2015年,发展以盐化煤化一体化为特色的化工产业链,建成区面积30平方公里,实现产值500亿元;第二步从2016年至2020年,拓展延伸盐化煤化一体化产业链,发展以盐化工与石油化工、硅化工、氟化工结合的化工产业链,建成区面积52平方公里,实现产值1000亿元;第三步从2021年至2030年,全面实现盐化工与煤化工、硅化工、石油化工的融合发展格局,建成区面积104平方公里,实现产值2000亿元。努力实现发展方式的转型升级,将盐化工业园打造成为新型工业化示范园区、循环经济示范园区、生态保护型示范园区。

  根据规划,下一步盐化工业园将着力构建多元化的支柱产业集群。加快华塑、泉盛及今年新开工的7个亿元项目的建设及其配套产业发展,形成技术先进、布局合理、特色鲜明的盐化工产业集群。拓展与淮南、淮北煤化工产业的合作,实现煤化工与盐化工的完美结合,打造新的煤炼焦体系产业集群。积极促进盐化工和硅化工的结合,谋划和推进氯硅产业,发展有机硅、电子、光纤维产品,打造全国有影响力的氯硅产业生产基地。最后,在氯碱、纯碱的基础上,发展精细化工和新材料,形成具有一定规模的精细化工和新材料产业集群。

  加速推进园区水、电、路、气及标准化厂房等基础设施建设,加快镇园道路建设步伐,实现路网循环,无缝对接;加快建成企业服务中心,打造一流招商服务平台;加大安置楼建设力度,解决搬迁群众住房问题;高起点、高标准推进酒店、公园和城市综合体建设,改善人居环境,提升园区总体形象;整体推进医院、小学、幼儿园、奥体中心、派出所、消防站、医院及金融机构建设,完善功能配套,提高群众生活水平。

  建设盐化任重而道远,未来还有许多的目标等待着一一实现,新时代的盐化人怀着美好的愿望,围绕省委省政府确立的盐化基地的发展思路,在滁州市委市政府的坚强领导下,按照定远县委县政府的决策部署,正以昂扬的斗志,饱满的激情,攻坚克难的勇气,不甘人后的干劲,朝着“打造盐化之都,构建千亿生态型盐化产业园”的目标奋勇前进,书写着盐化发展新的篇章、创造着新的辉煌。

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