用工业化理念谋划农业，促进城乡经济社会协调发展，这既是贯彻落实十六届三中全会精神、全面建设小康社会的必然要求，也是将安乡由传统的农业县转变为现代农业强县的迫切需要。 　　一、现状和问题 　　安乡是典型的农业县，是全国有名的棉花、油菜、稻谷、珍珠大县。近几年来，随着农业产业化的推进和农业结构、种植结构的调整，一批农产品加工和深加工龙头企业相继诞生；各种优质稻、优质棉、优质油菜及先进的种植技术得到推广和普及；许多优质畜禽、名特优淡水鱼类及特种养殖品种得到发展，这些为安乡农村经济的发展打下了良好基础。近几年来，在政府及各部门的大力扶持下，各农产品加工企业充分利用县域的棉花、稻谷、芦苇、亚麻等优势资源和丰富的畜禽产品，发展到一定规模的农业产业化龙头企业已达17家，其中棉花加工企业6家、造纸4家、食品加工4家、亚麻加工2家、粮食加工1家，资产总额2.9亿元，预计2004年销售收入5.1亿元；全县有农林牧渔业专业协会42个，会员3.5万人；有农产品市场40个，农民经纪人600人，农产品流通基本畅通无阻。 　　但也存在不容忽视的问题：一是农民增收主要还是靠种养业、靠农产品价格，特别是与棉花的产量及价格相关性极高，增收项目不多，门路不宽，增收难度依然较大。二是市场主体发展缓慢，农产品加工业发展滞后。当前安乡农村所面临的最大问题就是组织缺陷，关键是以龙头企业、专业协会为重点的市场主体数量不多、规模不大、实力不强，导致农民在面对市场时对政策的依赖度过大。三是没有形成一批在全省、全国享誉盛名的农产品，大部分名誉在外的产品都只是停留在农业生产阶段（如珍珠、鲜鱼、稻谷等），粗加工和深加工产品太少。四是乡村债务缠身、农田水利设施老化等因素，也是制约安乡农村经济发展的主要障碍。 　　二、应对措施 　　如何才能真正用抓工业的思路、理念、机制和办法狠抓农业，使安乡农业真正走上一条城乡统筹、以工促农、工农互动的良性发展道路。就是要在"兴工强县，民营富民"的热潮中，创新抓农业和农村工作的思路与方法，跳出"就农业抓农业"的传统思维模式，敢于大胆尝试。 　　一是培育市场主体。以现有龙头企业为重点，按照"大、高、外、强"的要求，着力培养一批能参与省内外市场竞争的大企业。力争3至5年建成1至2家年销售收入过亿元的龙头企业，3至5家年销售收入过5千万元的龙头企业，10至15家年销售收入过500万元的龙头企业。 　　二是抓好优势产业。通过进一步的结构调整，重点培育优势产品，加强区域板块和示范小区建设，重点抓好优质稻、优质棉、优质油菜、优质瓜果菜、优质畜禽、名特优水产品、速生丰产林等优势产业建设，努力实现区域化布局、规模化生产和产业化经营。 　　三是推进农产品深加工。重点围绕优势产业，依托龙头企业，以初级加工产品为基础，大力发展精深加工，增加下游产品，实现多项转化增值。 　　四是大力发展项目农业。把龙头企业、公司、各类中介组织作为招商引资的主要载体，充分利用安乡自然优势、农产品原料资源优势等，吸引更多的投资商来安乡从事初级农产品的后续加工，实现多次转化增值。 　　五是创建农业精品品牌。加快农产品商标注册和质量安全认证，积极申报绿色食品、无公害农产品、无公害食品、无公害农产品基地；积极开展标准化生产和无公害生产。 　　六是构建农产品营销网络。积极拓展外地市场，发动龙头企业、中介组织到省内外大市场建专业市场、设产品专柜、开营销窗口。积极扶持发展农产品连锁经营、物流配送、电子商务等，提高安乡农产品市场占有率。