国家有关部门和省政府三令五申严禁新建高尔夫球场项目,但在吴川市王村港镇海边,一个全部租用农业用地、占地约千亩的高尔夫球训练场却“呼之欲出”。昨日,吴川市旅游局负责人向南方日报记者表示,当地政府已依法依规叫停了该项目,下一步处理措施正在研究中。
农业用地如何摇身变成高尔夫球训练场?吴川市旅游局负责人表示,该高尔夫球训练场由广东鼎龙实业集团有限公司开发建设,总面积约千亩,全部土地为该公司自行承包。笔者调查发现,该高尔夫球训练场涉及吴川市王村港镇碌西、覃上、米乐3个行政村的农业用地。
吴川市碌西村村委会碌西村民小组与鼎龙吉兆湾海洋生态度假区有限公司签订的承包土地合同显示,高尔夫球训练场租用了该村119亩林地和271亩水田,林地价格为每年160元/亩,水田每年280元/亩。承包期为50年,期满后根据鼎龙公司需要,碌西村按协议继续承包给公司使用20年。
根据《土地管理法》第六十三条规定,地方政府、有关部门及单位和个人不得通过受让、租用等方式违法占用农民集体土地用于各类非农业建设。吴川市政府由此依法叫停了该项目。令人不解的是,如此大规模用地且转变了土地用途,政府本应有严格的审批程序,但该高尔夫训练场还是发展成了“庞然大物”才被叫停。
王村港镇碌西村多位村民告诉笔者,2010年8月该村部分责任农田就因该训练场建设遭到破坏。“施工人员用机械钩泥埋没了那里1/3的耕地,自此农田成了泥潭,失去了种植条件。农田河段下游建桥,桥墩占河床3/4。去年,一场暴雨之后形成洪水,导致上游农田被淹,水稻、花生等农作物绝收。”
根据省政府2001年下发的《关于加强高尔夫球场项目规划管理的通知》,对没有按程序报批的高尔夫球场项目,以及以植物园、森林(或绿色)公园等名义、擅自改变土地使用性质变相搞高尔夫球场的,提请省人民政府研究予以撤销、取缔。吊诡的是,该高尔夫球场虽已停止施工,却仍在正常“维护”。笔者前天在现场看到,有两个山丘已绿草如茵,五六个喷头正喷洒清水,滋养草皮。